Državni zajam je... Koncept i vrste državnog zajma

Državni zajam je ključni oblik državnog zajma. Provodi se oslobađanjem države. dužničke obveze (na drugačiji način na koji se nazivaju riznica) zajamčena od strane Vlade. U našem ćemo članku govoriti o vrstama državnog zajma i drugim, ne manje važnim aspektima problema.

Klasifikacija prema metodi cirkulacije

Vrijedno je napomenuti da Ministarstvo financija ima pravo privući posuđena sredstva u ime vlade Ruske Federacije. Koncept državnog zajma podrazumijeva prisutnost prilično opsežne klasifikacije. Dakle, u skladu s takvim kriterijem kao metoda cirkulacije, oni su podijeljeni na tržište i ne -i -slobodni.

Tržišni zajmovi su oni koji su ukrašeni u obliku određenih vrijednosnih papira. Potonji razlikuju slobodnu cirkulaciju nakon početnog postavljanja na odgovarajuće tržište. Prema zajmovima koji nisu marketing, potrebno je razumjeti zajmove koje se izdaju u zalihama koje je ulagač kupio od vlade. Vrijedno je napomenuti da se mogu ostvariti isključivo vladi.

Za razdoblje zaduživanja

Državni zajam je kategorija koja je također klasificirana u vrijeme zaduživanja. Dakle, zajmovi mogu biti kratkoročni (u ovom slučaju razdoblje otplate ne smije prelaziti 1 godinu), srednjoročni (zrelost otplate varira od 1 do 5 godina) i dugoročno (razdoblje otplate može prelaziti 5 godine). Prema proračunskom zakonodavstvu Ruske Federacije, dužničke obveze su kratkoročni (do 1 godina) i dugoročni (više od 1 godine).

Na mjestu položaja i sigurnosti

U skladu s takvim kriterijem kao mjesto, zajmovi u državnoj ekonomiji mogu se podijeliti na vanjskom i unutarnjem. Prva kategorija su državne obveze prema nerezidentima. Govorimo o stranim vjerovnicima. Unutarnji zajmovi nisu ništa drugo do zajmovi stanovnicima zemlje.

Ovisno o kriteriju za sigurnost dužničkih obveza države. Zajmovi su hipotekarni i nesmotreni. Prva je određeno jamstvo, na primjer, određenom imovinom. Zauzvrat, inferiorni zajmovi razlikuju se po tome što ih ne pruža ništa konkretno. U ovom slučaju sve državne imovine djeluju kao pružanje.

U obliku plaćanja

Državni zajam glavni je oblik države. Zajam koji ima prilično razgranatu klasifikaciju. Dakle, prema načinu plaćanja prihoda, zajmovi su sljedeće sorte:

• Zajmovi za kamate. U ovom se slučaju prihod postavlja kao fiksni postotak lica.
• Zajmovi za popust. Ulagač prima prihod kupnjom duga s popustom, kao i njihovom naknadnom otplatom u skladu s nominalnom vrijednošću na kraju FOK -a unovčiti Osigurano zajmoprimcu (država).
• Pobjednički zajmovi. Prihod U ovom obliku državnog unutarnjeg zajma provodi se na temelju cirkulacija dobitka.
• Zajmovi za indeksaciju. U ovom se slučaju dohodak isplaćuje indeksiranjem nominalne vrijednosti središnje banke koju je ulagač prvotno stekao.

Ostale klasifikacije

Obvezama od strane zajmoprimca, u potpunosti u skladu s uvjetima povezanim s otplatom zajma i utvrđenim tijekom njegovog puštanja, uobičajeno je dodijeliti obveze s pravom otplate prerano i bez ovog prava.

U skladu s znakom stoljeća središnje banke, postoje zajmovi koji se ostvaruju isključivo među pravnim osobama, među pojedincima, kao i univerzalnim, drugim riječima, smješteni su i među legalnim osobama i pojedincima.

Prema izdavateljima države. Zajmovi su klasificirani, na primjer, za obveze koje je izdala vlada Ruske Federacije i lokalnih upravljačkih struktura.

U područjima korištenja posuđenih sredstava, državni zajmovi mogu se klasificirati u ciljane i ne -ciljane. Vrijedno je napomenuti da bi novac privučen u skladu s ciljnim zajmovima trebao se koristiti samo za financiranje određenih, unaprijed određenih programa za koje su postavljeni i. Prihodi od novca od postavljanja državnih zajmova nepravilnog plana usmjereni su na pokrivanje tekućih proračunskih izdataka, refinanciranje tekućeg duga ili drugih potreba. Njihova je upotreba prikladna u slučaju proračunskog deficita (ovo je višak rashoda dijela državnog proračuna tijekom prihoda).

Pravila državne posudbe

Na teritoriju Ruske Federacije pravo na provođenje države. Zaduživanje pripada Ruskoj Federaciji, vladi Ruske Federacije, kao i stanovnici zemlje pod jamstvima vlade. U ime Ruske Federacije, državno zaduživanje (na primjer, puštanje obveznica državnih zajmova) provodi vlada Ruske Federacije.

Državne pozajmice provode se unutar granica unutarnjeg i vanjskog javnog duga. Vrijedno je napomenuti da su oni uspostavljeni zakonom u vezi s republikanskim proračunom za sljedeću financijsku godinu. Ukupni volumen države. Ni pod kojim uvjetima ne smije biti više od količine kapitalnih rashoda državnog proračuna u odgovarajućoj financijskoj godini.

Oblici dužničkih obveza

Dužničke obveze Ruske Federacije mogu se ostvariti u sljedećim oblicima:

• Ugovor o kreditu, drugim riječima, ugovor o državnom zajmu. Zaježano je u ime Ruske Federacije, zajmoprimac, s organizacijama kreditnog plana, međunarodnim strukturama, stranim državama i drugim nerezidentima i stanovnicima zemlje. Također je preporučljivo pripisati sporazumima (ugovorima) sklopljenim u ime Federacije u vezi s restrukturiranjem i produljenjem dužničkih obveza u zemlji koje su ostale od prošlih godina.
• Državni zajmovi koji se provode objavljivanjem središnje banke u ime Ruske Federacije.
• Ugovori za pružanje relevantnih jamstava vlade Ruske Federacije.
• Državni zajmovi implementirani putem puštanja središnje banke od strane lokalnih administrativnih i izvršnih tijela.
• Sporazum u vezi s pružanjem jamstava lokalne administrativne i izvršne vlasti. To se odnosi na regionalne, okružne i gradske izvršne odbore.
• Ugovor o proračunskom zajmu.

Vrijedno je napomenuti da se danas obveze u obliku sporazuma (kreditni ugovori) najiskrenije koriste zbog potrebe za formiranjem odgovarajućih uvjeta kako bi se prevladale krizu u gospodarstvu i suočili se s proračunskim deficitom (ovo je višak troškova prihoda ). Zato je preporučljivo razmotriti ovaj obrazac detaljnije.

Ugovor o zajmu. Zajmoprimac i zajmodavac

Kako se ispostavilo, glavni oblik dužničkih obveza je ugovor o kreditu. Ovu kategoriju regulira ST. 817 Građanskog zakona Ruske Federacije. U državi sporazuma. Zajam, zajmoprimac je ruska Federacija ili njezin predmet, a zajmodavac je pojedinac ili pravna osoba. Državni zajam je u svakom slučaju dobrovoljna odluka. Odgovarajući ugovor zaključuje se kupnjom zajmodavca izdane države. obveznice ili druga država. vrijednosni papiri koji potvrđuju pravo zajmodavca od zajmoprimca, sredstva koja su mu dodijeljena ili, ovisno o unaprijed određenim uvjetima zajma, drugoj imovini, specifičnim kamatama ili drugim pravima imovine u roku, koja su predviđena od strane Uvjeti za izdavanje zajma u opticaju.

Treba napomenuti da je državni sporazum. Zajmovi se također mogu sastojati u drugim oblicima opisanim u prethodnom poglavlju i predviđeni zakonodavstvom proračuna u zemlji (odlomak je uveden iz 26.07.2017 n 212-Fz). Promjena utvrđenih uvjeta državnog zajma izdanih u opticaju je neprihvatljivo. Pravila u vezi s državnim sporazumom. Zajmovi su primjenjivi na zajmove koje proizvode općinska formacija.

Odnosi o zaključku ugovora

U odnosima vezanim za zaključak kreditnih sporazuma (drugim riječima, ugovorima), kako se ispostavilo, Ruska Federacija u osobi relevantnih struktura djeluje kao zajmoprimac. Ti su odnosi, zajedno s normama financijske pravne industrije, regulirani međunarodnim pravom, koje određuje pravni status financijskih organizacija na međunarodnoj razini, uvjete, postupak, postupak za odredbu, prijavu i otplatu izdanih sredstava od ovih organizacija. Važno je napomenuti da je privlačenje vanjskog stanja. Zakone u ime Federacije vlada prodaje isključivo odlukom predsjednika zemlje.

Vanjsko stanje. Zajmovi od strane stanovnika Ruske Federacije na temelju zadatka su u svakom slučaju jednaki vanjskoj državi. Zajmovi primljeni pod jamstvima vlade. Svrha privlačenja državnih zajmova vanjskog tipa nužno je naznačena u odluci da ga privuče prema glavnim ciljevima zaduživanja, koje je predvidio predsjednik Ruske Federacije i relevantne zakonodavne akte.

Svrha privlačenja vanjskih zajmova

Nadalje, preporučljivo je razmotriti glavne ciljeve privlačenja vanjskih državnih zajmova:

• Federacija - Kako bi se pokrila deficit republikanskog proračuna, kao i u druge svrhe, koje predviđa predsjednik Ruske federacije i zakonodavnih djela koja djeluju u zemlji.
• Vlada Ruske Federacije - Kako bi se riješili okolišne i socijalne probleme, uklonili posljedice prirodnih katastrofa i održavali ekonomske reforme. Ova kategorija uključuje i ostale ciljeve koje je predvidio predsjednik Ruske Federacije, kao i zakonodavna djela na snazi ​​u zemlji.
• Stanovnici Ruske Federacije pod jamstvima vlade, kao i vlada i stanovnici pod jamstvima vlade da daju zajmove stanovnicima zajmoprimcima u skladu s uvjetima zadatka, to jest, za uvoz energetskih resursa, sirovina, drugih potrebnih robnih proizvoda, kao i proizvoda u kritičnoj situaciji u ciljevima pružanja republike; za provedbu državnih programa i investicijskih projekata u skladu s prioritetnim područjima razvoja državne ekonomije; U druge svrhe u skladu s zakonodavnim činima koji funkcioniraju u zemlji.

Vrijedno je napomenuti da odluku o privlačnosti državnog zajma donosi predsjednik. Osim toga, vlada ga može usvojiti, uključujući u skladu s uvjetima zadatka (vlada zemlje nakon koordinacije s predsjednikom); Stanovnici Federacije pod jamstvima vlade, uključujući u skladu s uvjetima zadatka (Vlada zemlje Nakon dogovore s predsjednikom).

Oslobađanje vrijednosnih papira

Važno imati na umu, da se državni zajmovi igraju i važnom ulogom u osiguravanju državnog proračuna, koji se provode objavljivanjem vrijednosnih papira u ime Federacije. Ovaj oblik dužničkih obveza zemlje također je prilično čest. Po državnim vrijednosnim papirima, središnja banka mora se shvatiti kao Ministarstvo financija u ime Ruske Federacije.

Vrijednosni papiri od javnog značaja mogu se proizvesti u obliku:

• Kratkoročne državne obveznice, čije je razdoblje cirkulacije do 1 godine (GKO).
• Dugoročne državne obveznice, čije se razdoblje cirkulacije varira od jedne godine ili više (GDO).

Izdavanje vladinih obveznica provodi se kako bi se privukli sredstva građana i pravnih subjekata koji su privremeno besplatni, uključujući i strane, u pravilu za financiranje deficita državnog proračuna (kao što je gore spomenuto, višak rashoda u odnosu na prihode trebao bi biti shvaćen kao deficit).

Pitanje obveznica provodi se u ime Ministarstva financija. Opseg emisije vrijednosnih papira određuje se ovom strukturom u formiranju nacrta republikanskog proračuna, u pravilu, za sljedeću (financijsku) godinu. U svakom slučaju, svezak je naveden u procesu njegovog izvršenja na način utvrđen zakonodavstvom na teritoriju zemlje.

U skladu sa svakim brojem obveznica, Ministarstvo financija zemlje donosi odluku koja sadrži podatke o njihovom obliku, datumu cirkulacije, datumu i količini puštanja, datumu otplate, nominalnoj vrijednosti, trenutnim uvjetima njihovog smještaja, ranom otplati, kamata Plaćanja (ova se stavka odnosi samo na kamatne obveznice), kao i o razmjeni obveznica.

Postavljanje vrijednosnih papira Među organizacijama Proizvedeno sljedećim metodama:

• Provedba na aukciji, koja se provodi u skladu s određenim pravilima koja je Banka odobrila, u dogovoru s Ministarstvom financija.
• Izravna prodaja Ministarstva financija organizacijama o uvjetima koje je odobrilo Ministarstvo.
• Prijenos ili prodaja obveznica bankama za naknadnu preprodaju.

Među pojedincima obveznice se postavljaju na način koji je utvrdilo Ministarstvo financija.

Zaključak

Dakle, ispitali smo koncept i klasifikaciju državnog zajma, detaljnije o najvažnijim aspektima teme. Zaključno, preporučljivo je razmotriti kategoriju Vlada garancije. To je obveza Federacije u ime koje vlada djeluje kao jamac za preuzimanje pune ili djelomične odgovornosti vjerovniku za otplatu zajmoprimca (oni su rezidentna država) obveza vezanih uz sporazum o zajmu, što je zaključeno od strane Ovaj stanovnik.

Državno jamstvo kao oblik javnog duga, koji se koristi u financijskom pravu, pa čak i regulirano, prvenstveno se temelji na općim normama građanskog prava Ruske Federacije, koje kontroliraju odnose povezane s osiguravanjem osiguranja ispunjenje obveza. Istovremeno, norme financijske industrije prava igraju ključnu ulogu u regulaciji državnih jamstava.