Parlament uzbekistana: struktura, status, ovlasti i predsjednik

Kao i svaka druga država, Uzbekistan, mala srednjoazijska Republika, također ima parlament. Principi njegovog formiranja prilično su znatiželjni, a nakon čitanja članka možete se uvjeriti u to. A također naučite još mnogo zanimljivih stvari o Oliju Mazhlisu (tako se zove na Uzbekistanskom jeziku).

Dvodomni parlament

Vrhovno predstavničko tijelo nekoć je bilo jednodomno i sastojalo se od 250 zastupnika izabranih na pet godina u teritorijalnim izbornim jedinicama. U veljači 2002. u zemlji je održan nacionalni referendum koji je, uz 94% potpore stanovništva, odobrio uvođenje dvodomnog parlamenta od 2004. godine. Kao što je navedeno, to je učinjeno kako bi se uravnotežili i regionalni i državni interesi u Uzbekistanskom parlamentu. Gornji dom je Senat, donji dom je zakonodavna skupština. Mandat obojice je nepromijenjen i traje pet godina.

Senat

Prema Ustavu zemlje, 100 senatora bira se na teritorijalnom principu: šest ljudi iz svake od 12 Regija Uzbekistana, kao i iz grada Taškenta i jedine autonomije u Republici, Karakalpakstana. Za preostalih 16 mjesta senatore osobno imenuje predsjednik. Istodobno, počasne položaje često ne zauzimaju političari, već ličnosti znanosti, kulture i umjetnosti, pa čak i posebno ugledni uvodnici proizvodnje, u pravilu poznati u cijeloj zemlji. Ako najviši državni dužnosnik iznenada podnese ostavku, automatski postaje članom Senata do kraja svojih dana.

Predsjednik se bira jednom, tajnim glasovanjem, za vrijeme mandata Gornjeg doma i može biti smijenjen s dužnosti ako se iznenada glasa najmanje dvije trećine Senata. U stvari, on je druga osoba u državi, budući da je predsjednik zadužen za ovlasti predsjednika Uzbekistana, ako iz nekog razloga ne može obavljati svoje funkcije.

Već četiri godine mjesto predsjednika obnaša Nigmatulla Tulkinovič Juldašev, bivši ministar pravosuđa Uzbekistana. Usput, upravo je on, nakon smrti islama Karimova, prvog predsjednika zemlje, nekoliko dana u rujnu 2016. vršio svoju dužnost.

Dodajmo da po zakonu član Senata ne može biti mlađi od dvadeset i pet godina. U isto vrijeme, najmanje pet posljednjih godina mora stalno živjeti na teritoriju zemlje.

Zakonodavna skupština

Donji dom parlamenta Uzbekistana uključuje 150 zastupnika. Zanimljivo je da ih je samo 135 izabrano na višestranačkoj osnovi u teritorijalnim jednočlanim izbornim jedinicama, dok je 15 predstavnika "Ekološkog pokreta", čiji je moto "Zdrava srijeda - zdrava osoba" bilo bi lijepo distribuirati u našoj zemlji. Palamentarij zakonodavne skupštine također mora biti stariji od dvadeset i pet godina, a ne vojni ili uslužni djelatnik nacionalne sigurnosti (NSS). Osim toga, mora imati nepodmirenu ili neizvršenu kaznenu evidenciju.

Trenutno je u donjem domu Parlamenta Republike Uzbekistan zastupljeno pet stranaka: već spomenute "ekolozi" (15 mjesta), Liberalni demokrati (52), stranka "Millius tiklanish" (36), narodni demokrati (27) i stranka "Adolat" (20). Aktualni predsjednik zemlje, Shavkat Miromonovič Mirziev, nominiran je za to mjesto 2016. godine od strane Liberalno demokratske stranke. Ipak, u zakonodavnoj skupštini ima samo oko trećine mjesta, a ovdje se ne može govoriti o ustavnoj većini jedne stranke.

Glavna osoba zakonodavne skupštine i, sukladno tome, predsjednik Parlamenta Uzbekistana od siječnja 2015. je Nurdinjon Muidinhanovič Ismoilov.

Status i glavne funkcije parlamenta

Parlament Uzbekistana oli Mazhlis-najviša skupština zemlje, Državno predstavničko tijelo. Njegove funkcije i ovlasti izvršavaju se uzimajući u obzir načelo podjele vlasti, u okviru važećeg Ustava Uzbekistana. Glavne značajke parlament je zakonodavna i kontrolna.

Glavne ovlasti

U zajedničkoj nadležnosti Senata i zakonodavne skupštine su uvođenje zakonodavnih inicijativa, uključujući Ustav zemlje, pitanja unutarnje i vanjske politike, odobrenje Državnog proračuna.

Uz to, samo senatori mogu birati članove Ustavnog i Vrhovnog suda, imenovati ili smijeniti državnog odvjetnika, predsjednika NSC-a i predsjednika Odbora središnje banke Republike Uzbekistan.

Zakonodavna skupština uglavnom je zadužena za proceduralna i socioekonomska pitanja. Dakle, Senat je gornji dom ne samo po imenu, već i po važnosti i autoritetu.

Govornik

Predsjednik parlamenta Uzbekistana Nurdinjon Ismoilov predstavlja narodnu Demokratsku stranku. Prije nego što je izabran na tu dužnost, bio je predsjednikov savjetnik za angažman s Olijem Mazhlisom. Ima 60 godina, porijeklom je iz regije Namangan i ima titulu kandidata pravnih znanosti. Svaki od pet potpredsjednika predstavlja jednu od frakcija u parlamentu.

Budućnost parlamenta

Glavni problem razvoja parlamentarizma u Uzbekistanu, kao i u drugim državama, gdje se iza paravana demokracije krije zapravo totalitarni režim, je, prvo, nedostatak stvarnog načela izbornosti njegovog sastava, kada svaki zastupnik mora zastupati interese određene skupine građana, i drugo, nedostatak slobode svakog od članova Parlamenta u donošenju važnih zakona ili imenovanju najviših dužnosnika Republike. Drugim riječima, gotovo sve ključne odluke donosi uski krug ljudi bliskih predsjedniku zemlje, a parlamentarci ih samo formalno potvrđuju, obavljajući dekorativnu funkciju. To je bio slučaj pod Karimovom i malo se toga promijenilo pod trenutnim vodstvom.

28. prosinca 2018. održana je Poruka predsjednika Mirziejeva parlamentu Uzbekistana. Šavkat Miromonović, između ostalog, formalno je predložio da se funkcije Olija Mazhlisa donekle prošire. Predlaže se, na primjer, da zastupnici razmotre i odobre (ili odbiju, što je vrlo malo vjerojatno) nominaciju ne samo premijera, već i svih članova kabineta. Druga promjena trebala bi biti stvaranje zasebnog Ureda za državni proračun pod parlamentom. Prema predsjednikovom planu, trebao bi oblikovati i kontrolirati izvršenje proračuna na mnogo višoj profesionalnoj razini nego sada. Mirziev je predložio čelnicima oba doma da razgovaraju sa zastupnicima o tim inovacijama.

Krajem ove godine održat će se sljedeći izbori za Olij Majlis. Zastupnici će opet biti izabran na pet godina, a možete iskreno poželjeti ne stranca nas ljudi, da je među parlamentarcima bilo je moguće više onih koji nisu došli tamo "poslužite broj", i istinski brinuti o interesima svojih građana.