Uvjeti za sastavljanje zapisnika o upravnom prekršaju. Članak 28.5 zakonika o upravnim prekršajima ruske federacije

Rokovi za sastavljanje Protokola o upravnom prekršaju jedno su od vremenskih ograničenja koja su zakonom utvrđena za službenike. Njihov je cilj zaštititi prava i interese osoba pogođenih postupkom. Razmotrimo kako se oni provode u praksi.

Regulatorna regulativa

Uvjeti za sastavljanje Protokola o upravnom prekršaju regulirani su isključivo normama Upravnog zakona. Bez obzira na to je li odgovornost za djelo utvrđena zakonikom ili zakonom koji je donijelo predstavničko tijelo regije. Ovdje su pravila ista.

Pravila o rokovima također se ne mogu utvrditi nikakvim drugim aktima.

Vrijednost protokola

Rokovi za sastavljanje Protokola o upravnom prekršaju-vrijeme dodijeljeno za sastavljanje protokola od strane ovlaštene osobe. Pravila o vremenu su važna, t.k. svaki administrativni posao zapravo započinje protokolom. On je osnovni element gotovo svakog posla. Ako su tijekom njegove izrade počinjene povrede, tada sudac ili drugo tijelo koje razmatra slučaj može donijeti odluku u korist uključene osobe.

Što se tiče rokova, njihovo propuštanje može imati i ozbiljne posljedice za poslovi. Istek dovodi do prestanka postupka.

Struktura protokola

Bez obzira na to koji je odjel razvio uzorak Protokola o upravni prekršaj, njegova je struktura ista:

• datum i mjesto pisanja;
• položaj, prezime, inicijali sastavljača;
• podaci o putovnici uključene osobe ili podaci o organizaciji (naziv, adresa i pravni oblik organizacije);
• F. I. O. i mjesto prebivališta svjedoka i žrtava;
• mjesto, vrijeme i opis događaja;
• članak Kodeksa ili regionalnog Zakona o administrativne odgovornosti;
• objašnjenja angažiranih pojedinaca;
• napomena da su razjašnjena prava i obveze;
• oznaka za prijenos kopije protokola;
• potpisi službenika i procesuirane osobe.

Unatoč jedinstvenoj strukturi, obrasci se izrađuju na različite načine.

Tko je odgovoran za izradu protokola

St. 28.3 navodi popis tijela, dužnosnici, koji su osobe koje sastavljaju Protokol o upravnim prekršajima. Poseban popis osoba s ovlastima za sastavljanje protokola utvrđen je odjelnim propisima. Isto načelo vrijedi i za službenike koji sastavljaju protokole za kršenja predviđena regionalnim zakonima.

Opće odredbe o vremenu

Prema Zakoniku o upravnim prekršajima, Protokol o upravnom prekršaju sastavlja se odmah nakon utvrđivanja prekršaja.

Ako nije moguće odmah saznati dovoljnu količinu podataka o građaninu ili organizaciji koja vrijeđa, dokument se sastavlja ne više od 2 dana unaprijed.

Kako se sastavlja protokol o upravnom prekršaju? Po uzoru na zaposlenike ili odvjetnike odjela. Za službenog razloga djelovanja-službeni propisi ili naredba čelnika o prijenosu ovlasti za sastavljanje protokola.

Trajanje istrage

Dopušteno ga je propisati u slučajevima navedenim u St. 28.7 Zakonika o upravnim prekršajima. Osim što pripada navedenom popisu, slučaj zahtijeva ispitivanje i druge proceduralne radnje koje oduzimaju puno vremena.

Službenik koji je utvrdio kršenje zakona odmah donosi odluku o otvaranju postupka, a kopija se šalje osobi koja je procesuirana ili njegovom predstavniku. Istraga traje 1 mjesec od trenutka donošenja odluke o njenom početku.

U nekim je situacijama dopušteno produžiti vrijeme istrage za 1 do 6 mjeseci.

Po završetku istrage sastavlja se zapisnik ili se slučaj u potpunosti odbacuje.

Značajke postupaka tužitelja

Zakon ne uključuje samo sastavljanje Protokola o upravnom prekršaju. Tužitelj, utvrdivši kršenje ustava i zakona u slučajevima navedenim u Zakoniku o upravnim prekršajima, donosi odluku o pokretanju postupka u predmetu.

Kodeks navodi da mora u potpunosti udovoljavati zahtjevima protokola. Tužitelj je također vremenski ograničen rokom za sastavljanje zapisnika o upravnom prekršaju. Zapravo, presuda tužitelja izjednačena je s protokolom.

Pojednostavljena proizvodnja

U slučaju prekršaja koji se kažnjavaju novčanom kaznom ili upozorenjem, protokol se možda neće sastaviti. Umjesto toga, odmah se sastavlja rezolucija. Zapisnik se sastavlja ako osoba koja je odgovorna podnese žalbu protiv pravilnika. T. k. odluku nije donio sudac, žalba s priloženim materijalima podnosi se višem tijelu u roku od 3 dana, a za to vrijeme zakon zahtijeva sastavljanje protokola.

Što učiniti kada se ne slažete s protokolom

Mnogi se pitaju o žalbi na zapisnik o upravnom prekršaju. Međutim, zakon ne predviđa takav postupak. Izrada protokola jedna je od faza upravnog postupka.

Ako postoje komentari o postupcima službenika, tada biste trebali podnijeti žalbu višim šefovima ili tužiteljstvu. Podnositelj zahtjeva koji ima svjedoke, dokumente ili videozapise koji opovrgavaju navode koji se odražavaju u zapisniku može postići da slučaj ne bude poslan na meritum.

Građanin ima pravo dati svoje komentare tijekom razmatranja slučaja u osnovi, podnijeti zahtjeve u pisanom obliku, uključujući i ispravnost protokola.

Postupak žalbe

Prema zakonu, žalba se protiv pravilnika podnosi kao završni dokument, a ne kao protokol, iako ljudi postavljaju odgovarajuće pitanje. Polazeći od ovog stava, shema žalbe na Protokol o upravnom prekršaju strukturirana je na sljedeći način:

• žalba se podnosi samo sudu ako je presudu prethodno donio sud;
• žalba se podnosi sudu ili višem tijelu;
• ako se žalba istovremeno podnosi višem tijelu i sudu, tada se razmatranje vrši od strane suda.

Žalbu sudu mogu podnijeti i uključena osoba i službenik koji je prethodno poslao materijali za razmatranje.

Postoji 10 dana za podnošenje zahtjeva za ukidanje pravilnika nakon primitka kopije pravilnika. Materijal se može prenijeti ili tijelu koje donosi odluku ili tijelu koje rješava materijalne pritužbe. Obje mogućnosti podnošenja su točne.

U zaključku

Zakon pretpostavlja nekoliko mogućnosti odgovora na pitanje koliko dugo se sastavlja protokol o upravnom prekršaju:

• odmah nakon otkrivanja;
• u roku od 2 dana od datuma identifikacije, ako je potrebno dobiti podatke o počinitelju;
• na kraju razdoblja upravne istrage, osim ako nije prekinuta.

Ako je odluka donesena bez sastavljanja protokola, ona se sastavlja ako je uključena osoba podnijela žalbu na odluku protiv nje.