Tijela državne vlasti sastavnih dijelova ruske federacije su... Pojam, sustav i principi

U našem ćemo članku razmotriti kategoriju koja prikazuje 4 potkategorije: poglavlja i zakonodavna predstavnička tijela državne vlasti subjekti Ruske Federacije; izvršna upravljačka tijela; sudovi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Analizirat ćemo ne samo organski sustav, već i osnovna načela njihovog funkcioniranja. Preporučljivo je započeti s njima.

Načela državnih tijela sastavnih dijelova Ruske Federacije

Prema odredbama Ustava koji djeluje na teritoriju Federacije, aktivnosti struktura državne vlasti subjekata provode se prema sljedećim načelima:

• Teritorijalni i državni integritet Federacije.
• Jedinstvo državnog sustava. vlasti.
• Širenje suvereniteta u cijeloj zemlji.
• Prevlast Ustava, kao i zakona na saveznoj razini u cijeloj Rusiji.
• Državna klasifikacija. izvršne, zakonodavne i sudske vlasti kako bi se u potpunosti osigurala ravnoteža ovlasti državnih tijela sastavnih entiteta Ruske Federacije i isključila koncentracija svih tih ovlasti ili određenog dijela njih u kontroli jedne strukture države. vlasti ili pojedinačnog službenika.
• Razgraničenje ovlasti i predmeta upravljanja između državnih tijela. upravljanje Ruskom Federacijom i državnim strukturama. upravljanje subjektima.
• Samostalna provedba državna tijela upravljanje subjektima ovlasti koje im pripadaju.
• Autonomna provedba vlastitih ovlasti od strane struktura lokalne samouprave.

Glavna funkcija

Tijela državne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije su strukture koje u potpunosti osiguravaju ostvarivanje prava građana povezanih s sudjelovanjem u upravljanju državnim poslovima, kako izravno, tako i putem određenih predstavnika. Konkretno, to se provodi kroz zakonodavnu konsolidaciju jamstava za imenovanje izbora u dijelove vlasti subjekata u lokalnoj upravi pravodobno, kao i jamstva za periodično održavanje tih izbora. Vrijedno je napomenuti da su tijela državne vlasti sastavnih dijelova Ruske Federacije koja doprinose razvoju lokalne uprave izravno na teritoriju subjekta strukture.

Pitanje ovlasti

Ovlasti državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije kategorija je koja se uspostavlja Ustavom zemlje, ovim saveznim zakonom, kao i drugim saveznim zakonima i statutima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Treba imati na umu da se oni mogu mijenjati isključivo uvođenjem odgovarajućih izmjena i dopuna Ustava Federacije.

Također je prikladna revizija odredbi Ustava i naknadno uvođenje nekih dopuna ili izmjena ovog zakona na saveznoj razini. Ovlasti tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije komponenta su koja se može promijeniti usvajanjem novih zakona od saveznog značaja, povelje( ustava), kao i zakonodavnih akata sastavnog dijela Ruske Federacije ili uključivanjem odgovarajućih dodataka i izmjena navedenih akata na snazi na teritoriju zemlje.

Razgraničenje obveza

Razgraničenje ovlasti i objekata upravljanja između zakonodavnih, izvršnih i saveznih tijela državne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije i državnih tijela. vlasti Federacije provodi se Ustavom zemlje, saveznim ugovorom i drugim sporazumima. Što se tiče razdvajanja takvih i predmeta njihovog upravljanja, oni su definirani u skladu s Ustavom i zakonima koji vrijede na području regije ili županije.

Savezni zakon osigurava uspostavljanje općih načela i postupka za razlikovanje ovlasti i objekata upravljanja. To se provodi sklapanjem sporazuma u vezi s raspodjelom ovlasti i objekata upravljanja između saveznih državnih struktura. uprava i tijela države. vlasti subjekata zemlje (u daljnjem tekstu-sporazumi o razgraničenju ovlasti), kao i donošenje zakona na najvišoj razini.

Mogućnost prijenosa ovlasti

Prema Ustavu koji je na snazi na teritoriju Rusije, strukture izvršnog tipa savezne vlasti i izvršna tijela državne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije, u slučaju međusobnog pristanka, imaju priliku međusobno izvršavati prijenos određenog dijela ovlasti. Međutim, to ni u kojem slučaju ne smije biti u suprotnosti s Ustavom zemlje, kao ni Saveznim zakonom i drugim zakonima na istoj razini.

Nadalje, preporučljivo je prijeći na sustav državnih tijela sastavnih dijelova Ruske Federacije.

Upravljački sustav

Danas u sustav države. upravljanje sastavnim dijelom Ruske Federacije uključuje sljedeće strukture:

• Zakonodavno (drugim riječima, reprezentativno) tijelo državne vlasti sastavnog dijela Ruske Federacije. Vrijedno je napomenuti da po rangu zauzima sekundarnu poziciju.
• Izvršno (vrhovno) tijelo državne vlasti sastavnog dijela Ruske Federacije.
• Ostali organi države. uprave subjekta zemlje, koje su formirane prema Ustavu (drugim riječima, statutu) subjekta.

Potrebno je dopuniti da Ustav (drugim riječima, statut) subjekta ima mogućnost uspostavljanja položaja najvišeg po položaju predstavnika vlasti izravno predmet Ruske Federacije.

Javne funkcije

Nakon što smo u potpunosti razmotrili savezne državne vlasti sastavnih dijelova Ruske Federacije, kao i njihove ovlasti, preporučljivo je prijeći na radna mjesta. Treba napomenuti da je popis standardnih država. mjesta sastavnica Ruske Federacije danas odobrava predsjednik Rusije. Osobe koje zamjenjuju državu. položaji saveznih subjekata (iznimka — mirovni suci) podliježu trenutnim dužnostima i ograničenjima koja su utvrđena putem Saveznog zakona od 25.12.2008. pod naslovom" o suzbijanju korupcije " i drugim saveznim zakonima.

Važno je znati da u OOBE koje zamjenjuju go. položaji subjekata zemlje, njihovi supružnici i malodobna djeca prema zakonu ne mogu otvarati nove ili imati depozite (račune), kao ni čuvati gotovinu, kao i dragocjenosti u stranim bankarskim institucijama koje se nalaze izvan granica Rusije.

Osim toga, oni nemaju pravo koristiti ili posjedovati strane instrumente financijskog plana. Istodobno, izraz "strana financijska sredstva" koristi se u trenutnom Saveznom zakonu u značenju definiranom saveznim zakonom od 07.05.2013. pod naslovom "O zabrani određenim kategorijama građana da imaju i otvaraju račune, drže gotovinu i dragocjenoti u tranim zemljama.". banke koje se nalaze izvan teritorija Federacije imaju i (ili) koriste strane banke. financijski instrumenti".

Donošenje propisa

Pri prihvaćanju prava. predmetni akt predviđa davanje službenih osoba koje zamjenjuju državu. položaj subjekta, socijalnih i drugih jamstava dopunskog plana zbog prestanka ovlasti (posebno dugoročno).

Odgovarajući pravni akt odnosi se samo na osobe koje zamjenjuju državu. mjesta subjekta Rusije u stalnoj profesionalnoj bazi i koji su navršili dob u kojoj im je dopušteno umirovljenje ili su izgubili radnu sposobnost tijekom provedbe određenih ovlasti povezanih s državnim položajem subjekta.

Važno je dodati da se ta jamstva ne mogu dati onim građanima čije su ovlasti prestale zbog nepoštivanja zabrana, ograničenja i neispunjavanja određenih dužnosti:

• FZ od 25.12.2008. pod naslovom "o suzbijanju korupcije".
• FZ od 03.12.2012. godine 230-FZ pod naslovom " o kontroli u smislu usklađenosti troškova osoba koje zamjenjuju državu. radna mjesta, njihovi prihodi".
• FZ od 07.05.2013. pod naslovom "O zabrani nekim kategorijama osoba da imaju i otvaraju račune, pohranjuju novac. novac i vrijednosti u stranim zemljama. banke koje se nalaze izvan teritorija Ruske Federacije imaju i (ili) koriste strane banke. financijski instrumenti".

Ili u skladu s osnovama predviđenim podstavcima "B", "g" prvog stavka članka 9. aktualnog Saveznog zakona ili zbog nepoštivanja ograničenja utvrđenih prvim stavkom članka 12. aktualnog Saveznog zakona.

Prevlast Ustava i saveznog zakonodavstva

Zakoni savezne razine, sporazumi o razgraničenju ovlasti, pravni akti izravno predsjednika zemlje i akti Vlade Federacije, ugovori o prijenosu provedbe određenog udjela ovlasti između struktura izvršne vlasti Feder. na razini i izvršnim tijelima države. upravljanje subjektima zemlje (u daljnjem tekstu-sporazumi), statuti( ustavi), zakoni i ostali normativni akti subjekata ne mogu se prenijeti, isključiti ili na drugi način preraspodijeliti predmeti upravljanja Ruskom Federacijom.

To također uključuje zajedničke vrste upravljanja (to jest, Rusku Federaciju i njezine subjekte) i objekte podređene drugim organizacijama uspostavljenim Ustavom koji je na snazi u zemlji. Ako je potonji u suprotnosti s odredbama navedenih akata, tada informacije iz njega postaju relevantne.

Zakoni i ostali pravni akti sastavnica zemlje ne mogu biti u sukobu sa saveznim propisima koji su usvojeni u strogom skladu s predmetima Ruske Federacije ili zajedničkog upravljanja. Ako postoji kontradikcija između Zakona savezne razine i drugog akta izdanog na teritoriju Rusije relevantan je upravo sadržaj prvog.

Pravna regulativa

Morate znati da subjekti Ruske Federacije imaju pravo provoditi vlastitu regulativu u skladu s predmetima zajedničkog upravljanja (do donošenja Zakona na saveznoj razini). Nakon donošenja odgovarajućeg zakonodavnog akta, svi standardi i drugi pravni dokumenti koji se odnose na sastavnice zemlje u svakom slučaju moraju biti u skladu s ovim saveznim zakonom za tri mjeseca.

Ako je struktura javne uprave subjekt zemlje ima stajalište da zakon nije u skladu s njegovim Ustavom, pravni akt savezne razine države. vlasti nije relevantna odredba za potonje.

Što se tiče zakona saveznog plana ili sporazuma o razgraničenju ovlasti, spor oko nadležnosti ili pitanje u vezi s usklađenošću saveznog zakonodavnog akta s člancima Ustava, potonji je vrhovni zakon koji predstavlja državnu vlast na teritoriju zemlje.

O svim razgraničenjima ovlasti odlučuju nadležna pravosudna tijela.

Završni dio

Dakle, u potpunosti smo ispitali koncept, sustav i Principe državnih tijela. vlasti subjekata. Zaključno, treba naglasiti da se zakonodavno (drugim riječima, predstavničko) tijelo smatra trajno funkcionirajućom Vrhovnom i jedinom strukturom zakonodavne vlasti. Vrijedno je napomenuti da se njegovo ime, kao i sastav i struktura određuju Poveljom (Ustavom) subjekta, uzimajući u obzir nacionalne, povijesne i druge tradicije.