Sadržaj
Okruzi-teritorijalne jedinice teritorija i regija s lokalnim sustavom upravljanja. Obično su male veličine i otiska. Granice okruga najčešće su pravocrtne, uspostavljene u Sovjetskom Savezu. Prisutnost zoniranja zemljišta omogućuje precizniju procjenu teritorijalne strukture razvoja, prirodnih uvjeta, poljoprivrednih pokazatelja, kao i demografske, socijalne situacije itd. d. Prisutnost lokalnog upravljačkog sustava omogućuje vam brži odgovor u slučaju hitnih slučajeva, nesreća, vremenskih nepogoda, a također čini i samu vertikalnu kontrolu pouzdanijom.
Za šefa okruga utvrđene su određene ovlasti, a njegov izbor podliježe zakonskim propisima.

Tko je šef općine
To je najviši dužnosnik unutar općinskog područja, koji je reguliran Statutom i saveznim zakonom 131-F3, koji je na snazi od 6.10.2003. Zakon uređuje opća načela upravljanja za rješavanje problema na lokalnoj razini. Nazivaju se i šefom općine, šefom grada, gradonačelnikom grada i tako dalje. Izbori za čelnika okruga provode se na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Koje funkcije obavlja načelnik Općine
Načelniku Općine dodijeljeno je nekoliko funkcija:
- Izdavanje pravnih akata u okviru svojih ovlasti.
- Potpisuje pravne propise na propisani način, u skladu s Poveljom općine.
- Regulira odnose između upravnih tijela Općina, između tijela lokalne uprave svoje općine i građana, državnih tijela. vlasti i organizacije.
- Može odlučiti sazvati neplanirani sastanak.
- Bavi se aktualnim pitanjima od lokalnog značaja, kao i nekim državnim ovlastima.

Kako se bira načelnik Općine
I ovlasti i izborni postupak za općinskog poglavara navedeni su u općinskoj Povelji prema gore navedenom Saveznom zakonu. Prema njemu, postoji nekoliko načina izbor i izvršavanje ovlasti načelnika općine:
- Izbor na općinskim izborima za šefa okružne uprave. Ova metoda daje najveći broj upravljačkih poluga i ovlasti postojećem poglavlju. Pritom birači utječu na rezultate izbora, a time i na situaciju u svojoj općini. Ova se metoda koristi u većini općina naše zemlje.
- Izbor na općinskim izborima za mjesto predsjednika, dok se poglavlje određuje na temelju natječaja. U ovom je slučaju Općinski poglavar poput kraljice Velike Britanije koja vlada, ali jedva vodi zemlju. Ovaj se oblik izbora ne primjenjuje često.
- Izbor predstavničkog tijela općine određenog okruga među svojim članovima i šefa lokalne uprave na temelju natječaja. U ovom je slučaju Općinski poglavar formalna figura, a sva je vlast u rukama šefa lokalne uprave. Ova je opcija danas postala prilično uobičajena.
- Sličan prethodnom vrsta izbora, ali svu vlast ima šef općine. Ova metoda izbora koristi se u ruralnim naseljima i u malim općinama.
Ovlasti šefa uprave okruga
Važno je razmotriti ovu točku. Načelnik okruga ima sljedeće ovlasti:
- Djeluje u ime okruga, predstavlja svoj Okrug na regionalnoj razini, komunicira s državnim tijelima. vlasti, organizacije, građani.
- Potpisuje akte utvrđene Poveljom, kao i normativne akte koje je usvojila lokalna Duma.
- Može donositi pravne akte u okviru svojih ovlasti.
- Može zahtijevati izvanredno sazivanje lokalne Dume.
- Rješava pitanja na lokalnoj razini, a ima i neke ovlasti na državnoj razini.
- Izrađuje izvješća o rezultatima svojih aktivnosti za godinu, koja šalje okružnoj Dumi.
- Također izvršava i druge ovlasti propisane Statutom i regulatornim aktima lokalne Dume.

Ovlasti šefa uprave općinskog okruga
Tijekom obavljanja svojih dužnosti, šef okružne uprave donosi uredbe koje se odnose na pitanja od lokalnog značaja, kao i na određena državna pitanja. Osim toga:
- Obavlja nadzorne aktivnosti u nadležnosti okružne uprave.
- Djeluje u ime okružne uprave. Sastav uprave. Koristi sredstva dodijeljena za održavanje uprave. Raspodjeljuje proračunska sredstva, isključujući samo sredstva dodijeljena okružnoj Dumi i njezinim članovima.
- Stvara, briše, reorganizira općinske urede i poduzeća.
- Radi na projektima proračuna okruga. Dovodi ih u okružnu dumu.
- Obavlja imenovanja i razrješenja lokalnih državnih službenika, zamjenika šefa okruga.
- Osigurava pripremu općinskih izbora, referenduma itd. p.

Zaključak
Dakle, šef okruga je najviši dužnosnik na razini lokalne samouprave. Njegova je zadaća provoditi rusko zakonodavstvo u svom okrugu ili općini. To je rečeno, sustav je prilično birokratski i ima puno nejasnih formulacija. Svrsishodnost postojanja okružne Dume nije u potpunosti shvaćena. Štoviše, financira se zasebnom stavkom proračuna, a šef okružne uprave ne utječe na taj proces. Sve to pridonosi rastu birokracije u zemlji i dodatno opterećuje proračun.