Ugovor o podjeli proizvoda je... Sustav, uvjeti oporezivanje i provedba saveznog zakona.

Poput koncesija, ugovori o podjeli proizvoda najčešći su ugovori između države (koja predstavlja Vlada ili ovlaštene strukture) i od strane investitora. Oni su regulirani zakonom 225-FZ "o sporazumima o podjeli proizvoda". Iz članka možete saznati kako se takvi pravni odnosi zaključuju, izvršavaju i prestaju, kao i o njihovim glavnim pravnim uvjetima.

Opće odredbe

Prema članku. 2. zakona 225-FZ, sporazum o podjeli proizvoda je ugovor prema kojem Ruska Federacija na plaćenoj osnovi i na određeno vrijeme daje investitoru ekskluzivna prava na traženje, istraživanje i vađenje minerala na određenom području, a investitor, zauzvrat, mora taj posao obavljati za vlastiti novac i preuzimajući rizike. Ugovor predviđa sve moguće uvjete koji se odnose na korištenje podzemlja, uključujući podjelu proizvoda između stranaka.

Iz definicije se mogu razlikovati značajke sustava sporazuma o podjeli proizvoda. Prvo, isključiva prava investitora djeluju kao objekt. Mogu se osigurati samo za geološka istraživanja ili za istraživanje i proizvodnju, uključujući upotrebu proizvodnog otpada i njegovu preradu, ili za izgradnju i rad podzemnih građevina ili drugih radova. U ovom slučaju, geološko istraživanje može prethoditi ili se provoditi zajedno s daljnjim radovima. U potonjem slučaju govore o kombiniranom načinu rada. Ali na ovaj ili onaj način, prirodni resursi su uključeni u promet kada se dodjeljuju odgovarajuća prava.

Značajke pravnog režima

Ovaj pravni režim karakteriziraju značajne razlike od korištenja druge imovine. U gotovo svim zemljama podzemlje koje je važno za gospodarstvo predstavlja državno vlasništvo. Oni su neotuđivi i na njih se ne primjenjuju zastare ili sudske ovrhe. Eksploatacija, vađenje sirovina iz podzemlja i druge vrste primjene Državni su monopol. U našoj zemlji vrijedi isti status.

Prema članku. 9 ustavi, zemlja i drugi resursi zaštićeni su od strane države kao osnova za život naroda koji žive na ovom teritoriju. Zemljište i drugi resursi mogu biti u različitim vrstama vlasništva (privatno, Općinsko, državno). Prema članku. 214 Građanskog zakonika, resursi koji nisu u vlasništvu pojedinaca, tvrtki ili općine su javni. I u skladu s. 1.2. zakona Ruske Federacije "o podzemlju" 2395-1, parcele s podzemljem ne mogu poslužiti kao predmet za kupnju i prodaju, nasljeđivanje, darivanje, zalog ili otuđenje u bilo kojem drugom obliku. Pravo korištenja može se prenijeti na osobe i prenijeti s jedne na drugu u okviru važećeg zakonodavstva.

Isključiva prava

Zakon o 225-FZ 225 ne objašnjava što su isključiva prava i na koja se imovinska prava odnose. U nekim se zemljama korištenje smatra zakupom (što je obvezno pravo). U drugim se zemljama izjednačava s pravima na nekretnine. No, u ovom ili onom slučaju, ekskluzivno pravo pretpostavlja obvezu zemlje da se suzdrži od bilo kakvih aktivnosti na mjestu koje je dodijeljeno investitoru tijekom cijelog razdoblja predviđenog sporazumom o podjeli proizvoda. Ova obveza uključuje i sprečavanje drugih osoba u ovoj aktivnosti. Istodobno, isključiva prava odnose se samo na minerale navedene u ugovoru. Stoga za ostale fosile mogu biti dopušteni izviđački i rudarski radovi na ovom području. U ovom slučaju mora se poštivati uvjet, u kojem odgovarajući rad neće ometati izvornog investitora.

Rudarska parcela

Prema članku. 7. zakona Ruske Federacije 2395-1, odgovarajuće područje je podzemni blok kao planinska grana. Nalazi se na Zemljinoj površini i ograničen je koordinatama. Pri određivanju granica uzima se u obzir prostor na kojem se nalaze fosili, mjesto gradilišta i eksploatacije, granice sigurnih radova, zaštitne zone, pomicanje stijena, razmak stranica kamenoloma, rezovi i drugi čimbenici koji utječu na podzemlje i površinu zemlje tijekom geološkog istraživanja i korištenja podzemlja. Istodobno, obvezni uvjet sporazuma o podjeli proizvoda uključuje mogućnost pružanja takvog područja koje je uključeno u poseban popis. Sadržan je u Zakonu "o dijelovima podzemlja, čije se pravo korištenja može dodijeliti pod uvjetima odjeljka proizvoda", iphine 112-FZ.

Sastav predmeta

Još jedna značajka sporazuma o podjeli proizvoda je sastav predmeta. Sastoji se od privatnih investitora, s jedna strana, i države s druge strane. Ulagači mogu biti pravne osobe i udruge pravnih osoba koje ulažu posuđeni ili prikupljeni novac (bilo imovinu ili odgovarajuće prava), kako bi tražili, obavljali izviđačke aktivnosti i vađenje sirovina, a također koriste podzemlje, prema zaključenom ugovoru.

Treba napomenuti da je Zakon "o sporazumima o podjeli proizvoda", posebno članak 3, koncept investitora tretira malo drugačije nego što je općenito prihvaćeno u investicijskom pravu. Dakle, ovdje se ne govori o mogućnosti sklapanja sporazuma s drugim državama i međunarodne organizacije, dok u Zakonu "o stranim ulaganjima u Rusku Federaciju", 160-FZ 160-FZ ima odgovarajuću definiciju. Također, zakon 225-FZ odnosi se na investitore koji nemaju status pravne osobe (udruživanje pravnih osoba). U inozemstvu su dobili ime konzorcija.

Konzorcij

Konzorcij je vrlo popularan oblik udruživanja investitora u području korištenja podzemlja, posebno u vezi s projektima rudarske i naftne i plinske industrije. Unatoč nedostatku statusa pravne osobe, konzorcij djeluje kao jedinstveni investitor. U Ruskoj Federaciji ove obrazovne pravne osobe regulirane su odredbama poglavlja 55 Građanskog zakonika posvećenog jednostavnom partnerstvu.

Investitor

Investitor može prenijeti svoje obveze i prava na odabranu pravnu osobu ili fizičku osobu uz suglasnost države, ako dotična osoba ima na raspolaganju dovoljna financijska sredstva, tehničke mogućnosti i iskustvo u upravljanju koje su potrebne u provedbi Sporazuma o podjeli proizvoda. Država mora dati svoj pristanak, jer se u ovom slučaju istovremeno vrši prijenos duga. Ali, prema t. 391 Građanskog zakonika Ruske Federacije, to je moguće samo uz suglasnost vjerovnika. Stoga bi ovlaštene strukture prvo trebale temeljito ispitati potencijalnog ulagača, kao i motive sadašnjeg ulagača koji ga je potaknuo na takvu odluku.

Prava vjerovnika mogu se prenijeti ne samo ustupanjem potraživanja, već i zakonom, kao i okolnostima koje on predviđa. Potonje je univerzalno sukcesija koju predviđa St. 387 GRAĐANSKOG ZAKONIKA RUSKE FEDERACIJE. Takve se okolnosti pojavljuju tijekom reorganizacije pravne osobe pridruživanjem, spajanja, dodjele, transformacije ili podjele. O tome se govori i u članku. 17.1. Zakona Ruske Federacije 2395-1. Međutim, prema odredbama ovog članka, ovo se pravo ne može prenijeti na treće strane, uključujući dodjelu prava.

Država

Nedvosmisleno o tome u kojem svojstvu država djeluje u razmatranom sporazumu, zakonodavstvo ne kaže. Zakon o 225-FZ opisuje ga kao ravnopravnog sudionika u pravnim odnosima. Istodobno, postoji još jedan koncept prema kojem država ne može prenijeti prava korištenja privatnim trgovcima na području mineralnih sirovina, jer se odnose isključivo na državnu pripadnost. Stoga su relevantni pravni odnosi s ove točke gledišta administrativno-administrativni. Ovaj se koncept ogleda u zakonu Ruske Federacije 2395-1. Barem od 1995., kada je donesen ovaj zakon, mnoge su norme omekšale, koncept je općenito ostao isti. Podzemlje se daje na upotrebu izdavanjem državne dozvole. Istodobno, volja stranaka ograničena je uvjetima navedenim u licenci.

Prema p. 2 st. 2. zakona 225-FZ, korištenje podzemlja može biti ograničeno, obustavljeno ili ukinuto u skladu s uvjetima sporazuma. Slične odredbe utvrđene su u h. 2 st. 11 zakona Ruske Federacije 2395-1, prema kojem licenca omogućuje korištenje podzemlja pod uvjetima navedenim sporazumom. Dakle, autorizacijski dokument (Licenca) podliježe uvjetima sporazuma, jer ga mora ispunjavati.

Porezna pitanja

U slučaju sporazuma o podjeli proizvoda, oporezivanje se provodi u okviru jednog od posebnih režima. Namijenjen je organizacijama koje se bave rudarstvom minerala i naveden je u poglavlju 26.4 porezni broj. U tom je slučaju obveznik poreza dužan podnijeti poreznoj upravi:

• Ugovor o podjeli proizvoda.
• Odluka o odobrenju rezultata dražbe.

Posebno oporezivanje u provedbi Sporazuma o podjeli proizvoda koristi se tijekom cijelog razdoblja ugovora. Zamjenjuje plaćanje poreza dijeljenjem proizvoda prema uvjetima zaključenog dokumenta. Postoje 2 vrste korištenja ovog načina rada. Razmotrite svaki od njih.

Dvije mogućnosti korištenja posebnog poreznog režima

U prvom slučaju investitor plaća sljedeće naknade:

• PDV.
• Porez na dohodak.
• Porez na rudarstvo fosila.
• Za korištenje resursa.
• Zbog negativnog utjecaja na okoliš.
• Skupljanje vode.
• Državna pristojba.
• Carinska plaćanja.
• Zemljišna pristojba.
• Trošarina.

Pri izvršavanju sporazuma o podjeli proizvoda, regionalni i lokalni porezi ne moraju mu se plaćati. Dakle, kada koristi vozilo za obavljanje aktivnosti predviđenih Sporazumom, ne mora plaćati porez na prijevoz. Osim toga, PDV, porez na korištenje resursa, zemljišne i carinske pristojbe, državne pristojbe i naknade za negativan utjecaj na okoliš mu se nadoknađuju. Ispada da u stvari plaća samo:

• Naknada za dobit.
• Prikupljanje za rudarstvo fosila.

U drugom slučaju, prilikom sklapanja sporazuma o podjeli proizvoda, investitor mora platiti sljedeće poreze:

• Državna pristojba.
• Carinska pristojba.
• PDV.
• Zbog negativnog utjecaja na okoliš.

Pritom također ne plaća naknade na regionalnoj i lokalnoj razini.

Zaključak

Kao što se može vidjeti, sporazum o podjeli proizvoda vrlo je specifičan ugovor na koji se primjenjuju i različiti koncepti na zakonodavnoj razini. Ako savezni zakon" o sporazumima o podjeli proizvoda "predviđa pristup države s investitorom "pod jednakim uvjetima", tada zakon Ruske Federacije "o podzemlju" pretpostavlja administrativnu prirodu, jer to zahtijeva dobivanje dozvole.