Proračun mirovinskog fonda: usvajanje, dugotrajna imovina, prihodi i rashodi

Sredstva koja su državno vlasništvo, ni na koji način nisu dostupna za povlačenje i nisu uključena u bilo koji drugi proračun usmjeren na jedan cilj - Mirovinsko osiguranje ruskih građana. To je definicija proračuna mirovinskog fonda. Za svaku godinu izračunava ga odbor FIU - a s obveznim računovodstvom bilance prihoda i rashoda.

Takav se proračun formira zbog doprinosa za mirovinsko osiguranje civilnog stanovništva, novca iz saveznog proračuna, dobiti od plasmana slobodnih financija od strane države. U osnovi, u Ruskoj Federaciji, proračun mirovinskog fonda je konsolidiran. Drugim riječima, kombinirajući sva lokalna i regionalna sredstva.

Zbog čega nastaje?

Proračun mirovinskog fonda Ruske Federacije formira se u skladu sa zakonodavnim aktom-p. 1 st. 17 FZ 197 "O obveznom mirovinskom osiguranju". Konkretno, ovdje se kaže da ga čine sljedeće komponente:

1. Državni proračunski fondovi.
2. Premije osiguranja koje odbijaju poslodavci.
3. Kazne i druge novčane kazne koje se naplaćuju stanovništvu.
4. Dobit od ulaganja privremeno slobodnog novca OPS-a.
5. Rezervna sredstva usmjerena na isplatu financiranog dijela mirovine.
6. Akumulirana sredstva koja su namijenjena plaćanju oročenih mirovina osiguranicima.
7. Ostali izvori nadopunjavanja dopušteni prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Gdje se nalazi?

Formirane akumulacije proračuna mirovinskog fonda nalaze se na računima teritorijalnih odjela Savezne riznice, u odjelima ruske središnje banke. To je potrebno za transparentno računovodstvo transakcija s novčanim sredstvima unutar FIU-a.

Tko ga oblikuje?

Proračun mirovinskog fonda Ruske Federacije čine uglavnom obveznici osiguranja. Oni šalju doprinos (u novcu i u naturi) u korist vlastitih radnika koji imaju pravo na mirovinsko osiguranje države.

Takvi obveznici su sljedeće osobe:

1. Organizacije (pravne osobe) zastupljene i u Rusiji i u drugim zemljama (podružnice tvrtki).
2. Strana poduzeća i njihove podružnice, jedinice smještene na teritoriju Ruske Federacije.
3. Pi.
4. Građani koji rade za sebe, bave se umjetnošću, obrtom, umjetnošću i drugim vrstama individualnih aktivnosti.
5. Poljoprivrednici koji vode vlastitu farmu.
6. Službeno zaposleni građani (prema ugovoru o radu).

Premije mirovinskog osiguranja stoga se obračunavaju na sve sorte plaće građanin. Tu spadaju i naknade prema građanskopravnim ugovorima - autorskim pravima i ugovorima.

Što su međubudžetni transferi?

Proračun mirovinskog fonda Ruske Federacije karakterizira takav fenomen kao što su međudržavni transferi. Što to znači? To je novčana pomoć proračunima FIU-a saveznih subjekata.

Takvi prijenoi regulirani u p. 2 st. 17 FZ 167 "O obveznom mirovinskom osiguranju" (2001). Takva pomoć može biti usmjerena na sljedeće:

1. Materijalna podrška povećanju mirovinskog kapitala.
2. Nadoknada nestalih prihoda iz proračuna mirovinskog osiguranja.
3. Pokrivanje troškova plaćanja mirovina u slučaju kompenzacije za radno iskustvo građanina sljedećih razdoblja: vojna služba, briga za malo dijete, invalid, boravak sa supružnikom na mjestu njegove vojne službe.
4. Za obvezno mirovinsko osiguranje - u slučajevima imenovanja prijevremenih mirovina.
5. Za materijalnu potporu isplate socijalnih naknada za pokop mrtvih koji su tijekom života primali mirovinu iz osiguranja.

Sredstva iz proračuna ovdje će se izračunati i raspodijeliti na način predviđen FZ 18 "O saveznim sredstvima" (2005.).

Razmatranje i prihvaćanje

Proračun FIU-a preliminarno će se dogovoriti u najvišim zakonodavnim tijelima Rusije sljedećim redoslijedom:

1. Preliminarni nacrt proračuna FIU-a podnosi Državna Duma na razmatranje.
2. Ako zastupnici odobre projekt, dolazi do njegovog usvajanja. Donosi se zakon "O proračunu FIU-a za .... godina".
3. Zakon tada razmatra Vijeće Federacije (Gornji dom ruskog parlamenta). Ako ga odobri, tada će proračun mirovinskog fonda stupiti na snagu.

Treba napomenuti da je takav zakon otvoreni dokument. To znači da se svatko može upoznati s njegovim tekstom, izračunima i odredbama. Nalazi se na službenim stranicama Državne Dume i FIU-a.

U slučaju kada je proračun već usvojen, ali je potrebno izvršiti bilo kakve važne izmjene i dopune, na primjer, zbog promijenjenih ekonomskih okolnosti, projekt se šalje Državnoj Dumi s potrebnim promjenama. Oni se unose u odobreni proračun prema istom redoslijedu kao što je gore prikazano.

Povrat fonda

Analizirajmo što je prihod proračuna mirovinskog fonda Ruske Federacije:

1. Poslodavci prenose premije osiguranja za svoje zaposlenike i izvođače. Kao što statistika pokazuje, to je više od polovice svih odbitaka u proračun FIU-a.
2. Novac iz saveznog proračuna. Usmjereni su prema određenim ciljevima. Prvo-povećanje vrijednosti mirovina osiguranja (zbog indeksiranja i valorizacije), financiranje skupine povlaštenih mirovina (uglavnom prijevremenih). Drugi je pokrivanje troškova povezanih s pružanjem socijalne podrške stanovništvu. To su sredstva za invalidnine, majčinski kapital, sve vrste doplata za mirovine itd.
3. Stvaranje mirovinske štednje od strane građana samostalno. Doprinosom dobrovoljnih priloga, suradnjom s tvrtkama za upravljanje, NPF-om, putem središnje banke.

Troškovi fonda

Što se tiče potrošnje proračuna mirovinskog fonda, to je zbog sredstava državnog proračuna. Nadoknađuje se u slučaju neplaćanja premija osiguranja od strane obveznika ili proračunskog deficita za sljedeću financijsku godinu. Treba napomenuti da je za neciljnu raspodjelu i potrošnju proračuna FIU-a utvrđena odgovornost prema ruskom zakonodavstvu.

Proračunski troškovi domaćeg mirovinskog fonda ostvaruju se na temelju podataka o primateljima, vrsta mirovina utvrđenih u Ruskoj Federaciji i iznosa tih plaćanja.

Što se tiče troškova plaćanja mirovina iz osiguranja, koje se financiraju putem plaćanja osiguranja, to se provodi na temelju federalnog zakona o osiguranju 400 "O mirovinama osiguranja" (2013.).

Glavne stavke rashoda

Razmotrimo na što se točno troše sredstva iz formiranog proračuna FIU-a:

1. Isplate mirovina osiguranja. To je najznačajnija stavka rashoda. Isplate zauzimaju više od 3/4 svih troškova za svaku godinu.
2. Socijalne naknade. To se odnosi na razne dodatke i dodatke povlaštenim kategorijama građana, plaćanje Naknada za brigu o osobama s invaliditetom i osobama s invaliditetom, naknade Rusima koji žive na Dalekom Sjeveru i mjestima koja su joj jednaka, financiranje raznih regionalnih državnih programa itd.
3. Ispunjavanje funkcija Zaklade. Konkretno, troškovi povezani s premještanjem sredstava. Ovo je prijenos mirovinske štednje s računa FIU-a na bilance nedržavnih mirovinskih fondova, društava za upravljanje itd.
4. Isplata državnih mirovina. Oni su dodijeljeni određenim građanima zbog radnog staža. Prije svega bivši vojnici, probni piloti, astronauti, dužnosnici. To uključuje i isplatu odštete građanima za štetu koja im je nanesena zdravlje tijekom obavljanja dužnosti.
5. Troškovi povezani s isplatom sredstava iz državnog programa "Majčinski kapital".

Isplata mirovina

Kako se provodi proračun mirovinskog fonda Ruske Federacije? U skladu s. 18 FZ internet 167 "O obveznom mirovinskom osiguranju" (2001.). Sredstva su usmjerena na:

1. Plaćanje (prema ruskom zakonodavstvu i međunarodnim sporazumima) osiguranja OPS-a. Prijenos novčanih iznosa u iznosu jednakom iznosu mirovinske štednje osiguranog građanina u NPF koji je odabrao (za stvaranje financiranog dijela mirovine).
2. Dostava mirovina dodijeljenih iz proračunskih sredstava FIU-a.
3. Financijski sadržaj, tehnička, materijalna sigurnost rada osiguravatelja.
4. Plaćanje zajamčenih doprinosa (osnova je FZ 442, usvojen 2013.).
5. Ostali ciljevi, prema ruskom zakonu koji se odnose na mirovinsko osiguranje.

Omjer troškova i prihoda

Mirovinski fond pokušava izgraditi svoje aktivnosti tako da njegovi troškovi ne prelaze prihode, kako ne bi prelazili proračun koji mu je povjeren.

Posljednji financijski deficit FIU-a zabilježen je 2015. godine. Bio je povezan s prijenosom svoje ušteđevine od strane građana iz bilance FIU-a na račune različitih nedržavnih fondova. Stoga je deficit u osnovi bio čisto tehnički, nije bio znak financijskih problema u ovom odjelu.

Takvi prijenosi sredstava provode se do danas. U čemu je bit? Prijenos zapravo ne ide iz bilance proračuna fonda, već s računa onih društava za upravljanje kojima FIU prenosi pravo raspolaganja nekim dijelom doprinosa koje građani šalju na financirani dio svoje buduće mirovine.

Stoga se takve mirovinske štednje (njihov ukupni iznos prelazi 2 bilijuna rubalja), koje su u privremenoj upotrebi upravljačke organizacije, ne prikazuju u prihodovnim stavkama proračuna FIU-a. Dok se sredstva koja se prenose od strane društava za upravljanje na zahtjev građana u NPF-u i dalje doprinose stavci rashoda. Takvo stanje stvara situaciju tehničkog proračunskog deficita. To, naravno, ni na koji način ne utječe na solventnost mirovinskog fonda.

U slučaju da postoji stvarni deficit sredstava, on će biti blokiran zbog prijelaznih sredstava proračuna mirovinskog fonda Ruske Federacije. To je vrsta viška koji se odgađa upravo za takve slučajeve.

Ako deficit dosegne impresivne brojke, FIU će biti prisiljen obratiti se Vladi Ruske Federacije za dodatne novac iz saveznog proračuna.

Proračun FIU-a formira se uglavnom zbog premija osiguranja koje šalju poslodavci, prihoda iz državnog proračuna. Glavne stavke troškova ovdje su mirovine za osiguranje, socijalne naknade. Parlament Ruske Federacije prihvaća i odobrava ovaj proračun.