Predmet vanjskoekonomske djelatnosti: osnovni pojmovi, vrste djelatnosti, pravne odredbe

O vanjskim gospodarskim subjektima nije puno rečeno. Kako razumjeti, o kome govorimo i što to znači? Prvo morate razumjeti što je vanjska gospodarska aktivnost. Dakle, počnimo graditi logički lanac definicijom.

Pojam

Da bismo razgovarali o subjektima vanjske gospodarske djelatnosti, moramo razumjeti što je sama aktivnost. Što je to? To je naziv aktivnosti države na razvoju suradnje s drugim zemljama u područjima kao što su turizam, trgovina, Tehnologija, gospodarstvo i kultura.

Pravni okvir čine međunarodni ugovori koji mogu biti multilateralni. Potonji uspostavljaju glavne smjerove i načela suradnje zemalja u različitim područjima. Jasan primjer je sporazum u suradnji u vanjskoekonomskim aktivnostima zemalja članica ZND - a, koji je usvojen još 1992. godine.

Ugovori mogu biti bilateralni, namijenjeni su rješavanju odnosa između dviju strana o određenom pitanju. Takvi ugovori puno znače, jer utvrđuju obveze i prava stranaka, navode probleme koji će biti regulirani i aspekte suradnje.

Bilateralni ugovori uspostavljaju povlašteni tretman za osobe koje se bave vanjskom trgovinom. Odnosno, pravne i fizičke osobe nisu ništa manje povoljna prava od osoba drugih zemalja. Na primjer, u zemljama ZND-a djeluje režim slobodne trgovine, odnosno između zemalja-stranke ugovora ne postoje Carine, pristojbe i porezi na robu koja se proizvodi na teritorijima država.

Osim toga, vanjskoekonomska aktivnost naziva se i poduzetnički rad koji je usmjeren na kretanje robe ili financija preko granice naše zemlje. To uključuje pružanje usluga ili obavljanje bilo kojeg posla.

U vanjskim gospodarskim aktivnostima uključeni su kao objekti, tako i subjekti. Razgovarajmo detaljnije.

Objekt

Prije nego što definirate subjekt vanjske gospodarske aktivnosti, morate se pozabaviti objektom. Dakle, pod objektom se podrazumijeva odnos uvoza i izvoza između subjekata domaćina. Osim toga, to uključuje i odnose koji su povezani s obavljanjem posla ili pružanjem usluga na teritoriju druge zemlje.

Odnosi izvoza i uvoza nastaju ako se proizvodi ili roba isporučuju u inozemstvo Rusije ili obrnuto. Ali to nije sve. Odnosi mogu nastati i zbog kretanja kapitala prilikom vođenja računa ili ulaganja u drugu zemlju.

Osim predmeta vanjske gospodarske aktivnosti i objekta, razlikuju se i predmet. To može biti izgradnja objekata, opskrba robom, prijevoz vanjskotrgovinske robe, plaćanje usluga, robe ili ulaganje u gospodarstvo druge zemlje.

Predmet

Subjekti vanjske gospodarske djelatnosti su fizička osoba sa statusom poduzetnika ili pravne osobe koje obavljaju poslovne aktivnosti. Od pravnih osoba subjekti će se smatrati ruskim poduzećima koja posjeduju fizičke i pravne osobe, poduzeća stranih ulagača, poduzeća koja su stvorila tijela lokalne samouprave, državna poduzeća.

Prema odredbi, vanjskoekonomske aktivnosti sastavnica Ruske Federacije, stranih poduzeća, državnih i drugih dopuštene su općenito. Ali za pojedine aktivnosti uspostavljen je poseban redoslijed. To se događa jer što-aktivnosti Zemlja pridaje posebnu važnost. Na primjer, kako bi se zaštitili nacionalni interesi, uspostavlja se poseban poredak na strateški važnim robama.

Da bi se kvalificirali za izvoz, poduzeća i organizacije moraju proći čitav niz postupaka. Postupak takve vanjskoekonomske aktivnosti gospodarskih subjekata utvrđen je u odredbi "o postupku registracije organizacija i poduzeća koja imaju pravo izvoza strateški važnih roba". Dokument je odobren 1993. godine i još uvijek vrijedi.

Vanjska gospodarska aktivnost sastavnih dijelova Ruske Federacije moguća je samo ako poslovni subjekt stekne poseban pravni status. Da biste ga kupili, trebat će vam dokumenti.

Potrebni dokumenti i razlozi odbijanja

Dakle, organizacija ili poduzeće kao subjekt vanjskoekonomske djelatnosti dužno je pružiti sljedeće papire u Ministarstvu vanjskih poslova naše zemlje:

1. Izvješće o financijama organizacije za prethodnu godinu.
2. Potvrda podnositelja zahtjeva koja identificira tvrtke koje uključuju račune ili sredstva u stranim bankama.
3. Potvrda banke u kojoj su navedeni valutni i rubaljni račun. Uz njega bi trebala biti priložena preporučna pisma.

Zahtjev za registraciju može se otkazati, kao i za ponovnu registraciju iz sljedećih razloga:

1. Došlo je do kršenja zakona naše zemlje u neekonomskoj sferi.
2. Prekršeno je zakonodavstvo druge zemlje, što je rezultiralo politički i ekonomski šteta za Rusku Federaciju.
3. Podnositelj zahtjeva viđen je u dampingu (podcjenjivanju) cijena izvan naše zemlje.
4. Podnositelj zahtjeva u prošlosti nije ispunio obveze isporuke strateški važnih roba.
5. Tražitelj posla viđen je u nelojalne konkurencije ili restriktivne poslovne prakse.
6. Obveze opskrbe za državnu prisilu bile su neispunjene. Da bi ova točka postala temelj za odbijanje, morate imati pri ruci potvrdne ugovore.

U slučaju registracije, poduzeće kao subjekt vanjske gospodarske djelatnosti prima Potvrda o registraciji. Potonje vrijedi godinu dana.

Osim potvrde, poduzeća se također upisuju u registar poduzeća koja izvoze. On nalazi se ispod vođenjem MVES-a. Tijekom dobivanje potvrde organizacija ili poduzeće mora potpisati "obvezu izvoznika strateški važnih roba". Prema ovom dokumentu, subjekt je dužan MVES-u dostaviti podatke o deviznom prihodu od ove robe.

Tko ne treba registraciju

Ne moraju se svi subjekti registrirati kao izvoznik. Na primjer, izvoz strateški važne robe koja je proizvedena na teritoriju Kalinjingradske regije može se provesti bez posebne registracije. Važna je točka da poduzeće mora imati certifikat koji izdaje trgovačko-Industrijska Kalinjingradska komora. Inače, iznimka se ne odnosi na sirovu naftu i njezine prerađene proizvode.

Tko su posrednici?

Do danas se vanjskoekonomske aktivnosti sastavnica Ruske Federacije mogu provoditi izravno i putem posrednika. Štoviše, ista organizacija može koristiti dvije metode odjednom. Važno je da posrednici sastave ugovor o pružanju takvih usluga.

Usput, posrednici se također odnose na subjekte vanjske gospodarske djelatnosti s jedinom razlikom što ne mogu obavljati aktivnosti za koje je potrebno dobiti posebnu dozvolu.

Čak su i posrednici koji rade preko drugih posrednika također subjekti.

Ali malo smo se odvratili, razgovarajmo o kompetencijama subjekata.

Moć subjekata

Sve što smo gore rekli svakako je važno, ali još je važnije shvatiti koliko su moći subjekti obdareni. Da biste to učinili trebate znati, kako se razdvajaju. Dakle, postoji:

1. Opća kompetencija.
2. Posebna kompetencija.

Što se tiče prvog, posjeduje ga vlada naše zemlje, predsjednik, Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije. Oni se bave ostvarivanjem prava u vanjskotrgovinskim aktivnostima.

O posebnoj kompetenciji možemo reći da je posjeduju subjekti naše zemlje. To također uključuje Ministarstvo financija, saveznu carinsku službu, saveznu službu za izvoz i tehničku kontrolu i druge.

Razmotrimo detaljnije ovlasti svih sudionika aktivnosti.

Predsjednik

Koje ovlasti ima predsjednik? Idemo razumjeti.

1. Definira glavne smjerove trgovinske politike naše zemlje.
2. Postavlja ograničenja i zabrane vanjske trgovine intelektualnim vlasništvom, uslugama ili robom kao odgovor na međunarodne sankcije ili radi sudjelovanja u njima.
3. Određuje postupak izvoza i uvoza plemenitih metala i kamenja u zemlju.
4. Posjeduje i druge ovlasti.

Država

Država kao vanjskoekonomski subjekt može uspostaviti pravila i za sebe i za druge zemlje. Odnosno, država provodi ne samo političku organizaciju, već i gospodarske aktivnosti.

Koje su ovlasti? Sada ćemo sve detaljno analizirati. Država kao subjekt vanjskoekonomske djelatnosti ima pravo regulirati ne samo imovinske, već i druge odnose, kao i licencirati bilo koje vrste aktivnosti i kontrolirati vanjskoekonomsku situaciju. Država je također uključena u građanskopravne odnose. Njegove se ovlasti protežu na sklapanje međunarodnih ugovora, sudjelovanje u međuvladinim komisijama i stvaranje međunarodne organizacije.

Ruska Vlada

Već smo se pozabavili konceptom subjekta vanjske gospodarske aktivnosti i sada razmatramo ovlasti upravo tih subjekata. Dakle, nemojmo se prekidati i idemo dalje. Dakle, vlada naše zemlje:

1. Osigurava provođenje opće trgovinske politike u državi i provodi je. Uz to, Vlada donosi važne odluke i osigurava njihovu provedbu.
2. Utvrđuje stope Carina.
3. Primjenjuje zaštitne, kompenzacijske i antidampinške mjere za vanjsku trgovinu kako bi zaštitio ruske ekonomske interese.
4. Uvodi ograničenje uvoza i izvoza robe u u skladu s međunarodnim ugovorima i saveznim zakonima.
5. Određuje postupak vođenja i formiranje licenci koje je izdala Savezna banka.
6. Rješava točke vezane uz pregovore i potpisivanje međunarodnih ugovora.
7. Određuje postupak uvoza i izvoza cijepljivih nuklearnih tvari.
8. Uspostavlja postupak izvoza iz zemlje one robe, od kojih je dio državna tajna.

Kao što vidite, čak i opći izgled subjekata vanjske gospodarske aktivnosti ne ukazuje na sličnost ovlasti.

Ministarstvo industrije i trgovine

Ovo tijelo regulira vanjskotrgovinske aktivnosti. Ministarstvo provodi istrage prije uvođenja zaštitnih, antidampinških, kompenzacijskih i drugih mjera za uvoz robe. Tijelo također izdaje dozvole koje dopuštaju izvoz ili uvoz robe. Važno je razumjeti da je papir potreban samo u situaciji kada proizvod mora proći licenciranje.

Carinska služba i Ministarstvo financija

Što se tiče FCS-a, on mora nadzirati i nadzirati carinsko područje. Povjerene su joj i funkcije devizne kontrole.

S Ministarstvom financija situacija je malo drugačija. Tijelo je odgovorno za izradu carinskih plaćanja, deviznih transakcija i utvrđivanje carinske vrijednosti robe.

Uz ova dva tijela, različita povjerenstva i Savezne službe imaju posebnu nadležnost.

Strani subjekti

Razgovarali smo o predmeti i subjekti gotovo sve vanjske gospodarske aktivnosti, ostalo je samo malo.

Želio bih razgovarati o stranim pravnim osobama, a posebno o njihovoj pravnoj osobnosti. Općenito, priznavanje pravne osobnosti događa se na temelju multilateralnih ili bilateralnih međunarodnih ugovora, uglavnom trgovinskih.

U tim se radovima uvijek poštuju tri pravne doktrine, i to:

1. Nacionalni režim.
2. Načelo najviše favoriziranja.
3. Poseban način rada.

Što to znači? U prvom slučaju, i ruski i strani sudionici imaju iste dužnosti i prava, u skladu sa zakonodavstvom naše zemlje. Što se tiče načela favoriziranja, govorimo o situaciji kada sve strane pravne osobe imaju jednake uvjete na ruskom teritoriju. U trećem slučaju podrazumijevaju se uvjeti međunarodnih sporazuma i ugovora.

Na temelju toga potrebno je utvrditi kojoj državi pripada pravna osoba i je li takva prema zakonima svoje zemlje.

Strani subjekti inozemne gospodarske djelatnosti podliježu međunarodnom pravu. Što to znači? Kroz međunarodno pravo utvrđuje se status pravne osobe prema kojoj se utvrđuje pravna sposobnost i postupak likvidacije. Na ove točke utječe i nacionalna pripadnost subjekta.

Pravni status stranog subjekta određuje se općeprihvaćenim odredbama iz privatnog međunarodnog prava, osobnim statutom. Potonji se definira kao zakon i red određene zemlje, koji poduzećima daje svojstva pravne osobe i uspostavlja odnose u koje je dopušteno ući.

Važno je da se osobni statut priznaje ne samo u Rusiji, već i u inozemstvu. Da bi se utvrdilo državljanstvo pravne osobe, dovoljno je primijeniti određene doktrine.

U Rusiji se subjekti pravne regulacije vanjske gospodarske aktivnosti određuju prema zemlji u kojoj je osnovana pravna osoba. Do danas nacionalnost pravne osobe i osobni statut više nisu neraskidivo povezani. To je zbog činjenice da se sve više pojavljuje nacionalnih pravnih osoba sa stranim kapitalom, odnosno koncepti su se jednostavno prestali podudarati.

Što na kraju? Strani subjekti u našoj zemlji su pravne osobe i organizacije u drugom pravnom obliku osnovane izvan Ruske Federacije, osobe bez državljanstva, državljani drugih zemalja koji stalno žive izvan teritorija Rusije. Općenito, glavnu većinu subjekata čine pravne osobe s različitim pravnim oblicima.

Kakav je pravni položaj subjekata vanjske gospodarske djelatnosti? Za strane subjekte karakteristični su sljedeći organizacijski i pravni oblici:

1. Komanditna partnerstva.
2. Opća partnerstva.
3. Anonimna društva.
4. LLC.
5. Proizvodne zadruge.

Takva dionička društva koja su nam poznata u Rusiji i Njemačkoj i nerazumljiva anonimna društva u zemljama u kojima se koristi romanski jezik imaju isto značenje kao i tvrtke u Engleskoj ili korporacije u Sjedinjenim Državama.

U Njemačkoj se komanditna i opća partnerstva ne smatraju pravnim osobama, ali istodobno uživaju prava potonjeg. Odnosno, takva partnerstva imaju pravo sklapati ugovore, kao i djelovati kao tuženik ili tužitelj na sudu.

Pravna regulacija vanjskoekonomskih aktivnosti poslovnih subjekata određuje mogućnost pojedinaca da budu sudionici u vanjskotrgovinskim aktivnostima. Da bi to učinili, moraju biti registrirani kod odgovarajućeg državnog tijela, a to se mora učiniti na teritoriju zemlje u kojoj je osoba rođena.

Što se tiče osoba bez državljanstva, prvo moraju dobiti državnu registraciju poduzetnika u zemlji u kojoj žive stalno.

Svi strani državljani koji obavljaju svoje aktivnosti na teritoriju naše zemlje (uključujući pojedinačne poduzetnike) imaju iste obveze i prava kao i ruski državljani. Štoviše, u Rusiji se nacionalni režim odobrava bezuvjetno.

Strani subjekti imaju pravo stvarati predstavništva i podružnice na ruskom teritoriju, ali pod uvjetom da imaju dozvolu.

Zastupanje

Što je to? Razmotrimo definiciju. Predstavništvo je zasebna podjela strane pravne osobe, koja se nalazi različito od mjesta na kojem se nalazi. Glavna dužnost zastupanja je zastupanje interesa pravne osobe u našoj zemlji. Oni djeluju u ime ili u ime tvrtke i rade u skladu s ruskim zakonom.

Da bi otvorilo predstavništvo, strano poduzeće mora podnijeti pisani zahtjev akreditacijskom tijelu. U nastavku ćemo govoriti o postupku akreditacije subjekata vanjske gospodarske djelatnosti, dok samo trebate znati da takvo tijelo može biti Gospodarska komora Rusija, određeni odjel ili Ministarstvo.

Što napisati u prijavi? Prvo, papir mora sadržavati svrhu otvaranja predstavništva. Drugo, morate opisati opseg poduzeća. Pa, treće, dati informacije o poslovnim odnosima s ruskim poduzećima, kao i o prethodno sklopljenim komercijalnim transakcijama i sporazumima. Naravno, morate opisati u svim detaljima.

Zajedno s prijavom podnosi se Povelja pravne osobe, potvrda banke o solventnosti, izvadak iz trgovačkog registra, odluka upravljačkog tijela stranog poduzeća o otvaranju predstavništva, Uredba o zastupanju, potvrda kojom se potvrđuje plaćanje utvrđene naknade.

Sva akreditirana predstavništva upisuju se u registar predstavništava. Zauzvrat, pravna osoba dobiva potvrdu. Važno je razumjeti da zastupanje nema status pravne osobe, što znači da je odgovorna samo tvrtka koja ga je organizirala.

Kad zastupništvo prestane djelovati

Zastupanje strane tvrtke može prestati postojati u našoj zemlji iz više razloga. Neki od njih su:

1. Dozvola je istekla.
2. Sporazum sklopljen između Rusije i druge države prestao je vrijediti. To se smatra temeljem samo u situaciji kada je ovaj dokument otvoren sporazumom.
3. Likvidirana je tvrtka čije je predstavništvo radilo u Ruskoj Federaciji.
4. Odobrenje je opozvalo tijelo za akreditaciju zbog kršenja uvjeta pod kojima je odobreno otvaranje i rad predstavništva.
5. Sama strana tvrtka odlučila je zatvoriti predstavništvo.

Podružnica

Što se krije pod pojmom? Podružnica je zasebna podjela strane pravne osobe koja se nalazi na drugom mjestu od same pravne osobe i obavlja sve funkcije ili dio. Osim toga, podružnica može obavljati dužnosti zastupanja.

Postupak akreditacije podružnica određuje Vlada naše zemlje. Odjel za akreditaciju registracijske komore pri Ministarstvu pravosuđa Rusije nadzire likvidaciju, stvaranje i aktivnosti podružnica. Akreditacija se dodjeljuje na razdoblje do pet godina i provodi se u roku od 30 dana. Da biste produžili rok, morate predati dokumente (zajedno s pisanom prijavom) 30 dana prije njegovog završetka.

Uredba o podružnici mora sadržavati:

1. Naziv podružnice i matične organizacije.
2. Mjesto na ruskom teritoriju, kao i pravna adresa glavnog poduzeća.
3. Aktivnosti i svrha osnivanja podružnice.
4. Postupak upravljanja podružnicom.
5. Opseg, sastav i vrijeme ulaganja kapitala u dugotrajnu imovinu podružnice.

Kao što vidite, zakon vrlo strogo prati klasifikaciju vanjskoekonomskih subjekata i to donosi rezultate.