Antitrustovska regulativa: metode, ciljevi, ciljevi i zakoni

Borba protiv monopolizacije jedno je od važnih područja državne regulacije gospodarstva. Za to se koriste posebne metode antitrustovske regulacije. Što je to, razmotrit ćemo u članku. Analizirajmo i ciljeve, zadatke, bit ove vrste regulacije.

Monopoliziranje

U članku ćemo razmotriti bit, glavne modele, metode antitrustovske regulacije. Počnimo s definiranjem primarnog koncepta.

Monopolizacija-koncentracija u istim rukama sredstava, dobara, resursa, moći. Što se tiče ekonomske sfere, to je fenomen suprotan konkurenciji. Monopolizacija je ovdje koncentracija ukupnih tržišnih ponuda koje dolaze od jedne osobe.

To omogućuje monopolistima da diktiraju cijene, obujam prodaje, reguliraju prijem na tržište drugih proizvođača i distributera robe i usluga, utječe na tečaj.

Monopolizacija je posebno izražena u zemljama u prijelaznoj fazi gospodarskog razvoja. Konkretno, djeluje kao svojevrsno nasljeđe administrativne, zapovjedne ekonomije karakteristične za socijalistički sustav.

Kako bi se spriječila dominacija monopolista, država se okreće upravo metodama antitrustovske regulacije. Što je to?

Definicija pojma

Antitrustovska regulacija (analizirat ćemo metode u nastavku) - državne aktivnosti usmjerene na zaštita potrošača, sprječavanje monopoliziranja različitih industrijskih grana. To se postiže primjenom čitavog niza zakonodavnih, ekonomskih, administrativnih instrumenata.

Sukladno tome, glavne metode antitrustovske regulacije su zakonodavne, administrativne i ekonomske. Predstavimo ih detaljno.

Metode

Upoznajmo se s metodama i alatima antitrustovske državne regulacije:

• Zakonodavni. Donošenje relevantnih antitrustovskih zakona. Oni su u stanju regulirati utjecaj najvećih proizvođača na tržišta, zaštititi slobode i prava srednjih i malih poduzeća, promicati slobodnu konkurenciju.
• Administrativni. Ove ekonomske metode antitrustovske regulacije uključuju stvaranje čitavog kompleksa antitrustovskih struktura - odbora, odjela, ministarstava, saveznih agencija itd.
• Ekonomski. Ove metode antitrustovske državne regulacije sadržane su u potpori privatnim inicijativama, slobodnoj konkurenciji. Upečatljiv primjer je uvođenje poreznih olakšica, subvencija, svih vrsta trošarina i carina, politika protekcionizma i liberalizacije.

Primjena metoda

Primjena posebno ekonomskih metoda regulacije ovisi o tijeku ekonomske politike države, njezinim ciljevima. Na primjer, za zemlje s tranzicijskim tipom gospodarstva bit će važno sljedeće:

• Podrška domaćih proizvođača.
• Razvoj konkurentne domaće proizvodnje.
• Izbjegavanje nekvalitetnih proizvoda i usluga na lokalnim tržištima.
• Zaštita potrošača.

Klasifikacija metoda

Nastavljamo razmatrati glavne metode državne antitrustovske regulacije. Koriste se u različitim zemljama, prilično su diferencirani. Primjenjuju se uzimajući u obzir nacionalne značajke. To je povezano sa zadacima općeg poboljšanja učinkovitosti gospodarstva.

Sve metode ove regulacije mogu se podijeliti u dvije kategorije:

• Izravno. Takve metode uključuju mjere koje smanjuju ili potpuno uklanjaju, sprječavaju monopolski položaj pojedinih gospodarskih subjekata na tržištu.
• Neizravno. To uključuje, u većoj mjeri, financijske i kreditne tehnike suočavanja, prevencija raznih monopolističkih ekonomskih pojava.

Analizirajmo ih detaljnije.

Izravna skupina

Konkretno, skupina izravnih regulatornih metoda uključuje administrativne. Drugo ime je zakonodavno.

Temelji se na protivljenje je točno nelojalne konkurencije, kao i monopoliziranje gospodarstva. U pravnom obliku to se postiže izdavanjem zakonodavnih dokumenata, državnom kontrolom nad njihovom provedbom.

Neizravna skupina

Neizravne metode uključuju metode korektivnog i regulatornog utjecaja na gospodarstvo. Oni se sastoje u potpori konkurentnom okruženju ne zakonskim ograničenjem centralizacije i koncentracije kapitala, već podržavanjem razvoja, ekonomskim poticajem srednjeg poslovanja-plasmanom državnih naloga, privlačenje stranih ulaganja.

Odnosno, potporu potencijalnih konkurenata monopolističkih tvrtki i poduzeća provode snage državnih takozvanih "nevidljivi regulatori". Kako to: postavljanje vladinih naloga, uvođenje diferenciranih poreza, subvencija, naknada itd.

Što se tiče uvjeta tranzicijske ekonomije karakterističnih za Rusku Federaciju, ovdje se a priori koriste ekonomske metode regulacije. Provodi se na temelju demokratskih programa koji su u stanju kombinirati i neizravne i izravne metode antitrustovske politike u jednu cjelinu.

Odabir cilja

Nastavljamo razmatrati bit, glavne modele, metode antitrustovske regulacije. Izbor njegovih ciljeva za određeno gospodarstvo izravno ovisi o ekonomskim, pravnim, kulturnim, društvenim karakteristikama države u određenoj fazi njezina razvoja.

Također, izbor svrhe takve regulacije ovisi o razini monopolizacije tržišta, karakterističnoj za određenu zemlju. Kao glavne modele razmatramo Sjedinjene Države i Rusku Federaciju.

Glavni modeli

Predstavili smo metode antitrustovske regulacije gospodarstva. Razmotrimo sada dva modela za njihovu primjenu:

• SAD. Ovdje je antitrustovska državna regulativa uglavnom usmjerena na jamčenje jednakih početnih mogućnosti za poduzetništvo. U tijeku je rad na usporavanju rasta zdrave konkurencije u ekonomski štetan monopol.
• RF. Što se tiče izbora metoda antitrustovske regulacije u Rusiji, ovdje se mora shvatiti da razina monopolizacije u zemlji ostaje prilično visoka, dok je državno gospodarstvo samo na putu ka razvijenom kapitalizmu. Doista, do početka 90-ih postojao je sovjetski ekonomski sustav, karakteriziran sveobuhvatnim planovima, strogom centralizacijom, gotovo potpunim nedostatkom neovisnosti među čelnicima poduzeća, organizacijama. Sukladno tome, cilj ruske antitrustovske regulacije je stvaranje jedinstvenih ekonomskih prostora, nužnih uvjeta za civilizirano postojanje tržišta.

Glavni cilj

Ukratko smo ispitali metode antitrustovske regulacije. Koji je njegov glavni cilj? Osiguravanje jednakih mogućnosti u konkurentnim prostorima za sve tržišne aktere.

Osim toga, to je sama regulacija sam po sebi je najvažniji instrument vladinih suvremenih politika. To je ono što promiče razvoj zdrav natjecanje.

Osim navedenog, ekonomisti ističu i ciljeve antitrustovske regulacije prvog i drugog reda. Upoznajmo ih.

Ciljevi prvog reda

Sljedeći ciljevi antitrustovske regulacije smatraju se najvažnijim, temeljnim:

• Demonopoliziranje gospodarskog prostora.
• Formiranje, izgradnja novih tržišnih odnosa - na temelju razvoja poduzetništva, zdrave konkurencije.
• Stvaranje civiliziranih tržišnih mehanizama.
• Upozorenje kao obrazovanje, kao i povećanje postojećih sfera monopolskog obrazovanja cijena roba i usluga.
• Isključivanje uvjeta koji pogoduju uspostavljanju deficita gospodarstva.
• Provođenje decentralizacije materijalnih resursa u slučaju njihove prekomjerne koncentracije u istim rukama.
• Uklanjanje prepreka koje sprečavaju razvoj konkurencije, ulazak na tržišta novih poduzeća, tvrtki i drugih gospodarskih objekata.

Ciljevi drugog reda

Ovdje se ističe ono što proizlazi iz ciljeva prvog reda. Konkretno, to je kompleks makroekonomskih problema, čije je uspješno rješenje potrebno za razvoj državnog gospodarstva.

Točnije, to je sljedeće:

• Uklanjanje deficita u zemlji.
• Zasićenje tržišta proizvodima, robom, uslugama koje su tražene među stanovništvom.
• Rast postojećih nacionalnih industrija.
• Proporcionalni razvoj gospodarstva.
• Povećanje stope rasta gospodarstva.
• Podrška vanjskoj ekonomskoj ravnoteži države.
• Povećanje zaposlenosti radno sposobnih građana.
• Pojačanje Socijalna zaštita stanovništva.

Samo postizanje svih gore navedenih ciljeva omogućit će u konačnici ostvarivanje svih prednosti tržišnog tipa gospodarstva, općenito, povećanje učinkovitosti gospodarstva.

Zadaci

Primjena metoda i ciljeva antitrustovske regulacije usmjerena je na rješavanje sljedećih problema:

• Razvoj i daljnje poboljšanje pravnog okvira antitrustovskog zakonodavstva, jačanje metoda kontrole njihove provedbe.
• Povećanje antitrustovske kontrole ekonomske koncentracije, kao i sprečavanje stvaranja različitih monopolskih struktura na financijskom i robnom polju tržišta.
• Stvaranje povoljne konkurentske situacije u različitim područjima djelovanja gospodarskih objekata koji po svojoj prirodi nisu prirodni monopoli.
• Osiguravanje jednakog pristupa radovima, Robi, uslugama prirodnih monopola, razvoj konkurencije u potencijalno konkurentnim sortama njihovih aktivnosti.
• Ograničenje antitrustovske intervencije državnih agencija u radu, funkcioniranju tržišta.
• Osiguravanje visoke učinkovitosti proračunskog otpada pri postavljanju državnih i općinskih naloga.
• Stvaranje odgovarajućih uvjeta za puni razvoj konkurencije na robnim monopoliziranim tržištima (gdje postoji velika koncentracija opskrbe), uklanjanje svih vrsta prepreka razvoju konkurencije, mogućnost ulaska na tržišta gospodarskih objekata.
• Prevencija, suzbijanje, ograničavanje monopolističkih aktivnosti, sve vrste nelojalne konkurencije.

Zakonska regulativa

Na čemu se temelji antitrustovska politika koja se provodi u Ruskoj Federaciji? Ovdje se mogu razlikovati dva temeljna akta:

• FZ "O zaštiti konkurencije".
• Postupak analize konkurencije na robnom tržištu. Odobren je po nalogu FAS RF 220 (2010).

Ovi zakonodavni akti omogućuju ruskoj državi u cjelini da utječe na sustave tržišnog upravljanja, njihove institucije. U konačnici, to pridonosi zdravom konkurentnom okruženju. Nadalje, važno je da država osigura potpunu kontrolu nad svojim stanjem.

Istodobno se posebna pažnja posvećuje metodama koje smanjuju prepreke za ulazak na tržište novih proizvođača, prodavača. Koriste se sljedeći stimulativni regulatori:

• Kreditne.
• Porez.
• Proračun.
• Korištenje promjene tečaja.
• Primjena različitih carinskih tarifa.
• Pomak utvrđeni prioriteti pri provođenju strukturnih prilagodbi gospodarstva, promjena industrijske politike i tako dalje.

Također, ne zaboravite na postojanje monopola u gotovo svakoj državi-industrije izvedene iz kontrole antitrustovskog zakonodavstva. Ovdje država, naprotiv, uspostavlja i štiti dominantan položaj pojedinih proizvođača.

Analizirali smo glavne metode antitrustovske regulatorne politike, njihovu klasifikaciju. Razmotrili smo važne koncepte, ciljeve i ciljeve takve regulacije.