Postupak rješavanja radnih sporova. Poglavlje 61 zakona o radu ruske federacije. Rješavanje i rješavanje kolektivnih radnih sporova. Poglavlje 60 zakona o radu ruske federacije. Rješavanje i rješavanje pojedinačnih radnih sporova

Za razliku od glavnih načela radnog prava, koja sadrže odredbe cijele grane zakonodavstva, načela koja se odnose na radne sporove imaju određene značajke određenog dijela TP-a. Što to znači? Sadrže postupak za razmatranje radnih sporova, njegovu organizaciju i proceduralne radnje. U Rusiji se ovaj poredak odlikuje demokratskošću, jednostavnošću, publicitetom, praktičnošću i dostupnošću. Zahvaljujući tome, sporovi se mogu riješiti besplatno u kratkom vremenu i u potpunosti.

Načela

Kada se razmatraju konfliktne situacije između zaposlenika i poslodavaca, postoje određena načela. To su odredbe u kojima se određuju najvažnije karakteristične značajke ovaj redoslijed, kao i smjer razvoja sustava. U slučaju radnih sporova, oni uključuju sljedeće:

1. Demokracija. To znači sudjelovanje svih radnika u rješavanju spora.
2. Jednostavnost. Pod tim se podrazumijeva pristupačan, besplatan i prikladan kontakt s različitim instancama ako je potrebno.
3. Zakonitost, cjelovitost i objektivnost.
4. Kratki rokovi.
5. Stvarna provedba odluke, kao i obnova povrijeđenih prava u području radnog prava.

Proučimo ove principe detaljno.

U komisiji za radne sporove sudjeluju Izabrani članovi kolektiva. Sukobi se rješavaju u pomirbenoj Komisiji u kojoj sudjeluju predstavnici zaposlenika i poslodavaca. Na isti se način formira i radna arbitraža.

Sudjelujući u rješavanju takvog spora, zaposlenici ne trpe materijalne gubitke, ne treba puno vremena. Sukob se rješava putem CCC-a (povjerenstva za razmatranje radnih sporova) izvan radnog vremena. Ako dođe do suda, obratite se instanci koja se nalazi na istom području gdje je i mjesto rada. Istodobno, zaposlenici su oslobođeni plaćanja državne pristojbe.

Konfliktna situacija rješava se javno, objektivno, u cijelosti i u skladu sa zakonom. Sastanci povjerenstva održavaju se otvoreno i javno.

Radni sporovi prema Zakonu o radu Ruske Federacije imaju kratka razdoblja tužbe (to jest, razdoblja tijekom kojih se provode određene proceduralne radnje), posebno:

1. Maksimalno 10 dana u CCC-u. Isti rok daje se za suđenje na sudu, ali tome se dodaje 7 dana za pripremu slučaja. Na višim sudovima slučaj se može saslušati u roku od 1 mjeseca, a uz sudjelovanje posrednika-do 7 dana.
2. Sve odluke, izjave, protokoli izdaju se u roku od 3 dana od dana izdavanja.
3. Žalba na odluku CCC-a i suda također ima 10 dana.
4. Određeni rokovi mogu se mijenjati, oporavljati, a drugi ne.

Pojedinačni sporovi

Postupak za razmatranje radnog spora je proceduralni oblik postupka koji započinje prihvaćanjem zahtjeva i završava Odlukom u predmetu. Odgovarajući postupak treba razlikovati u CCC-u, kao i u sudskoj i višoj instanci. U osnovi, ti se sporovi tretiraju općenito. Ako CCC nije pregledao prijavu u roku od 10 dana, podnositelj zahtjeva može se obratiti sudu. Stranke se mogu žaliti na odluku KTS-a. Postupak razmatranja radnog spora u okviru CCC-a dan je u St.390 KODEKS RADA RUSKE FEDERACIJE. Ako idu na sud, primjenjuju se norme i Zakon o parničnom postupku.

Razmatranje spora u CCC-u

CCC je kolektivno tijelo koje se stvara u organizaciji na inicijativu zaposlenika i/ili poslodavca. Predstavnici zaposlenika biraju se na sastanku javnim ili tajnim glasovanjem, a od strane poslodavca izdavanjem naloga potonjeg. U organizaciji se mogu stvoriti strukturne jedinice koje funkcioniraju na isti način kao i glavni CCC.

U CCC-u se razmatraju radni sporovi ako zaposlenik ili njegovi predstavnici nisu sami riješili nesuglasice s upravom. Ako je rok od 3 mjeseca propušten iz opravdanog razloga, može se vratiti. Odgovarajuća prijava registrirana je u posebnom časopisu, gdje se bilježi prihvaćanje i razmatranje spora, kao i njegov sadržaj i rješenje. U svrhu organizacijskog-održavanje poslodavac imenuje zaposlenika koji će voditi ovaj dnevnik.

Postupak razmatranja radnih sporova u Komisiji je demokratski. Izvodi se u prikladno vrijeme izvan posla i u prisutnosti zaposlenika. Ako je potonji podnio pisanu prijavu, spor se može razmotriti u odsutnosti. Ako se zaposlenik ne pojavi na sastanku dva puta zaredom bez opravdanog razloga, Zahtjev se može ukloniti iz razmatranja. Međutim, zaposlenik će imati pravo ponovno se obratiti KTS-u.

Zakon nije definirao specifičan postupak za pojedinačne radne sporove. Stoga obje strane imaju pravo dati obrazloženo povlačenje članu povjerenstva od početka sastanka, ako članovi CCC-a glasaju za ovu odluku. Sjednica se može održati ako prisustvuje najmanje polovica povjerenika svake stranke. Zainteresirani mogu prisustvovati i svatko može govoriti u skladu s okolnostima spora.

Pitanje se rješava glasovanjem. Prema članku.388 Zakona o radu Ruske Federacije, odluka se donosi ako je većina prisutnih članova KTS-a dala svoje glasove za nju. Sadrži sljedeće informacije:

1. Naziv tvrtke.
2. Puno ime, specijalnost i položaj, zanimanje podnositelja zahtjeva.
3. Datum.
4. Bit žalbe na radne sporove.
5. Ime članova CCC-a koji prisustvuju sastanku.
6. Rezultati glasanja i pozivanje na zakonska pravila.

Može se naznačiti i neposredna provedba odluke ili na datum dospijeća. Dokument obično ima rezolucijski i motivacijski dio. Prvi je predstavljen u imperativnom i kategoričkom obliku. CCC ga ne može revidirati, ali ima pravo donijeti dodatnu odluku, na primjer, ako u početku nije utvrđen točan iznos koji treba naplatiti. Na temelju protokola, odgovorni zaposlenik mora dostaviti kopije odluke podnositelju zahtjeva i poslodavcu u roku od 3 dana.

Stranke se mogu žaliti na odluku u roku od 10 dana na sudu. Ako se ovo razdoblje propusti, to ne služi kao osnova za odbijanje prihvaćanja zahtjeva. Sud ima pravo vratiti rok ako postoji opravdan razlog, a zatim razmotriti materijalni slučaj.

Razmatranje na sudu. Nijanse

Postupak razmatranja pojedinačnih radnih sporova na sudu reguliran je člancima 391-397 Zakona o radu. Sudovi, s jedna strana vraćaju povrijeđena prava, a s druge strane pronalaze razloge i uvjete kršenja, provode prevenciju kako bi ih spriječili. Ovo tijelo može podnijeti podnesak državnim agencijama, organizacijama javnog tipa i određenim dužnosnicima kako bi se uklonile povrede, uvjeti i uzroci.

U procesu razmatranja radnih sporova, sud se vodi odredbama TP-a, GPP-a, kao i PP oružanih snaga u radnim slučajevima, na primjer, PP oružanih snaga Ruske Federacije "o nekim pitanjima korištenja zakonodavstva u rješavanju radnih sporova od strane sudova". Sud odlučuje o prihvaćanju zahtjeva za razmatranje ili odbijanje na temelju članaka 133. i 134.

Zastara

Postoje sljedeće zastare za odlazak na sud:

1. Ako se pitanje odnosi na otkaz, zaposleniku se daje 1 mjesec od dana uručenja kopije naloga ili izdavanja Radna knjižica s odgovarajućim unosom. To je sve.
2. U drugim sporovima, na primjer, u vezi s kršenjem ugovora o radu-3 mjeseca od trenutka kada je saznao ili trebao saznati za ovaj prekršaj.
3. Naknada materijalne štete koja je nanesena tvrtki - 1 godina.
4. O sporovima koji se razmatraju u CCC-u, 10 dana od dana dostave kopije odluke Komisije.

Sud nema pravo odbiti prihvatiti zahtjev na temelju isteka zastare, jer se o tom pitanju odlučuje na sjednici. Zakon nije utvrđuju se uzroci, koji su s poštovanjem za vraćanje roka. O ovom pitanju odlučuje sud. Ako se utvrdi da je razlog valjan, tada se povrijeđeno pravo može zaštititi putem suda.

Ostale točke u postupku pred sudom

Tužitelj je izravno zaposlenik ili predstavnik sindikata. U tom slučaju ne morate plaćati državnu pristojbu. U slučaju zadovoljenja tužbe, na primjer zbog kršenja ugovora o radu, svi sudski troškovi, uključujući naknadu, naplatit će se od tuženika. U slučaju odbijanja, sudski troškovi se ne mogu naplatiti. Ako organizacija djeluje kao tužitelj, tada se plaćaju sudski troškovi.

Prilikom podnošenja zahtjeva prvostupanjskom sudu, slučaj se rješava sam, a u kasaciji ili nadzoru predsjedavajući i 2 suca.

Tužitelj ima pravo izmijeniti svoje zahtjeve, predmet i osnovu zahtjeva, kao i odustati od njega. Kada se predmet i osnova promijene, podnosi se nova tužba.

Slučaj bi mogao završiti nagodbom. U ovom slučaju, sud donosi Odluku kojom se postupak u predmetu zaustavlja (isto se provodi kada se zahtjev odbaci). Istodobno, sporazum o nagodbi ne može kršiti zakon, prava radnika i interese tvrtke.

Kolektivni radni sporovi

Postupak razmatranja provodi se u komisijama, kao i u odgovarajućoj arbitraži. Prije proučavanja nijansi, vrijedi razumjeti terminologiju. Kolektivni radni sporovi su nesuglasice između zaposlenika i poslodavaca koje stranke nisu uspjele same riješiti. Obično se odvijaju u odnosu na radne uvjete ili kolektivne ugovore. Ali nastaju i kada poslodavac odbije uzeti u obzir mišljenje izabranog tijela sindikata prilikom donošenja određenih akata u društvu.

Takvi se postupci odnose na utvrđivanje subjektivnih prava zaposlenika, kao i na obveze poslodavca. Oni se ne mogu pojaviti u vezi s nesuglasicama u vezi s pravima radnika. U radnom sporu predstavnici zaposlenika i poslodavac djeluju kao subjekti.

Ti se postupci rješavaju postizanjem sporazuma. Glavna načela su sljedeća:

1. Ravnopravnost stranaka.
2. Rješavanje spora pristankom.
3. Ovlaštenje predstavnika.
4. Obvezna provedba sporazuma.
5. Stvarnost osiguranja relevantnih obveza.
6. Minimalni iznos regulacije proceduralnih pravila.

Služba za rješavanje kolektivnih sporova

1996. osnovana je posebna državna agencija: služba za rješavanje kolektivnih radnih sporova u kojoj se provode pomirbeni postupci. Ovo se tijelo sastoji od Odjela za rješavanje relevantnih sporova Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije, kao i teritorijalnih struktura. Djelatnost službe regulirana je Zakonom" o postupku rješavanja kolektivnih radnih sporova", 175-FZ, drugim zakonima i pravnim aktima.

Služba je namijenjena pomaganju u rješavanju radnih sporova, organiziranju postupaka za pomirenje, provedbi mjera za rješavanje sporova. Rješavanje sporova provodi se u procesu interakcije sa zaposlenicima i poslodavcima( ili njihovim predstavnicima), državnim agencijama, lokalnim vlastima. U procesu rada, služba:

1. Bilježi radne sporove.
2. Provjerava ovlasti stranaka.
3. Stvara popise posrednika i arbitara zajedno sa strankama.
4. Priprema prijedloge za rješavanje uzroka sporova.
5. Pruža metodološku pomoć strankama u svim fazama.
6. Financira pomirbene događaje.
7. Priprema operativne podatke o sporovima (štrajkovi liječnika, na primjer) u regijama i mjerama koje se poduzimaju u svrhu njihovog rješavanja.
8. Organizira postupke Usavršavanje arbitri rada i posrednici.

Također, služba provodi istraživačke aktivnosti; proučava, sažima i širi iskustvo organiziranja događaja koji sprečavaju i rješavaju takve sporove.

U vezi s tim nastaju nesuglasice

Nesuglasice između stranaka rješavaju se pregovorima, na primjer između sindikata zdravstvenih radnika i uprave organizacije ili prosljeđivanjem spora na rješavanje 3. osobe. U prihvaćenom sporazumu stranke moraju biti svjesne da su dogovori ostvarivi s obzirom na raspoložive resurse. Inače, radni spor samo se zaustavlja na neko vrijeme, a onda se situacija još više pogoršava.

Sporovi mogu nastati tijekom pregovora o sklapanju kolektivnog ugovora, prilikom donošenja akata o odredbama TP-a, zbog postavljanja zahtjeva za uspostavljanjem ili izmjenom uvjeta rada poslodavcu i tako dalje. Tijek kolektivnog radnog spora započinje od trenutka registracija protokola neslaganja ili od dana kada je poslodavac obaviješten o odbijanju zahtjeva zaposlenika.

Radnici mogu postavljati zahtjeve na sastancima. Oni se odobravaju pisanim izjavama i šalju poslodavcu. Kopiju je dopušteno odmah poslati službi. Poslodavac pregledava zahtjeve i donosi odluku u roku od 3 dana. Ako sindikat iznese zahtjeve, tada je razdoblje razmatranja 1 mjesec.

Nesuglasice između poslodavca i zaposlenika u ovom se slučaju temelje na preporuci ILO-a ilozin 92, utvrđujući sljedeće:

1. Za rješavanje sporova formiraju se tijela za pomirenje.
2. Ta tijela moraju biti mješovita.
3. Oni uključuju isti broj predstavnika zaposlenika i poslodavaca.

Svi postignuti sporazumi bilježe se u pisanom obliku i imaju istu snagu kao i ugovori. Stranke ne postižu uvijek pomirenje u dobrovoljnim pregovorima. U takvim se slučajevima konfliktna situacija rješava radnom arbitražom. Štoviše, obje strane u početku moraju priznati obveznu odluku ovog slučaja.

Ispada da se kolektivni sporovi mogu riješiti samostalno putem tijela za mirenje ili putem arbitražnog tijela. Štoviše, prvo bi stranke trebale pokušati riješiti spor samostalno ili uz pomoć posrednika. Ako to ne uspije, onda se obratite radnoj arbitraži.

Posrednik

Posrednik je neovisni sudionik u procesu koji olakšava prihvaćanje sporazuma prihvatljivog za obje strane. Istodobno koristi svoje profesionalno iskustvo, psihologiju, kao i posebnu tehniku. Funkcija posrednika je pomoći objema stranama sudjelovanjem u sporu. Mogu djelovati kao fizička osoba ili udruge osoba-kolegij posrednika. Posrednik se poziva samo ako se obje strane dogovore o tom pitanju. Ne donosi neovisne odluke, već samo strankama nudi mogućnosti rješavanja sporova. Na temelju njih stranke samostalno donose odgovarajuće odluke.

Daljnji razvoj

Ako posrednik nije pomogao u konfliktnoj situaciji, stvara se radna arbitraža. Predstavlja privremeno tijelo koje rješava određeni spor. Tada se spor rješava u arbitražnom postupku. U ovom slučaju, presudna vrijednost pripada osobi koja nije predstavnik stranaka u sporu. Ovo tijelo osnivaju stranke i služba u roku od 3 dana nakon završetka spora od strane Komisije za mirenje ili posrednika, a zatim se razmatra u roku od 5 dana. Ako se sukob ne riješi kao rezultat ovog postupka, tada zaposlenici imaju pravo na štrajk.

Liječnici ili zaposlenici druge specijalnosti-poslodavac ih nema pravo otpustiti zbog sudjelovanja u takvoj radnji. Ovaj događaj predstavlja dobrovoljno odbijanje zaposlenika da obavljaju svoje dužnosti na privremenom na temelju za rješavanje nastalog spora. Odluku o tome donosi sastanak liječnika u organizaciji sindikata zdravstvenih radnika.

Zaključak

U članku smo ispitali glavne točke u vezi s pojedinačnim i kolektivnim radnim sporovima. Poglavlja 60 i 61 posvećena su im u Zakonu o radu Ruske Federacije. Osim ovog dokumenta, ta su pitanja regulirana saveznim zakonima i drugim pravnim aktima. Osnovna načela postupka razmatranja radnih sporova, proglašena zakonom, su demokracija, jednostavnost, zakonitost, objektivnost, stvarnost i kratki rokovi za njihovo razmatranje.