Glavne faze ustavnog razvoja rusije: opće karakteristike

Ustav se odnosi na osnovni državni zakon, poseban normativni akt, koji ima najveću pravnu snagu u zemlji na čijem teritoriju djeluje. Ustavom se određuju temelji društvenog, ekonomskog, političkog i teritorijalnog sustava države. Glavne faze Ustavnog razvoja Rusije bit će detaljno opisane u našem materijalu.

Prvi ustav u povijesti ruske države

Prvi put u ruskoj povijesti koncept Ustava primijenjen je 1815. godine. Tada je Aleksandar Prvi dodijelio ovaj zakon poljskom Kraljevstvu. Zakonom se novoosnovana zemlja pretvorila u monarhiju nasljednog tipa, koja "zauvijek povezan s Ruskim Carstvom". Namjesnik je imenovan kraljem, u čijoj je osobi mogao biti samo Poljak. Iznimka je napravljena samo za guvernera predstavnika carske kuće.

Ustavom Kraljevine Poljske utvrđen je sustav zakonodavne vlasti, pravde i teritorijalnih posjeda. Sam zakon zauzeo je najvažnije mjesto u nizu glavnih faza Ustavnog razvoja Rusije. Zapravo, to je bio prvi takav zakon, što je potpuno neuobičajeno za državu s apsolutnom monarhijom. Iako se Ustav proširio na samo jednu regiju, sama činjenica njegovog usvajanja već se smatrala velikim postignućem. Međutim, 1830. zakon je ukinuo Nikola Prvi. Razlog je ležao u jačanju apsolutne monarhije i provođenju krute konzervativne politike.

Ustav iz 1918: opće odredbe

Druga glavna faza u Ustavnom razvoju Rusije dogodila se 1918. godine. U to je vrijeme sovjetska država započela svoje formiranje. Prvi rezultati transformacija ogledaju se u prvom Ustavu Ruske države, naime osnovnom zakonu RSFSR-a. Ovaj normativni akt sažeo je, iako malo, ali još uvijek postojeće iskustvo u izgradnji države.

Nacrte zakona izradili su VTSIK i Narodni komesarijat za pravosuđe. Razmotrilo ih je posebno povjerenstvo Središnjeg odbora RCP-a(b). Na sastanku petog Sveruskog kongresa sovjeta, koji se održao 4. srpnja 1918., formirano je povjerenstvo za analizu nacrta Temeljnog zakona. To je bila prva glavna faza u Ustavnom razvoju Rusije i SSSR-a. Uz neke izmjene i dopune, zakon je donesen 10. srpnja.

Glavne odredbe Ustava iz 1918

Dakle, zakon je utvrdio da je Republika Rusija slobodna zemlja socijalističkog tipa, koja ujedinjuje predstavnike radnog naroda. Moć pripada radničkom društvu koje je objedinjeno u Vijeća.

Zakon je dopuštao likvidaciju eksploatatora bilo koje vrste prava ako se koriste na štetu radnika. Pojedinci su bili obespravljeni ako su pribjegli najamnom radu radi zarade. To se odnosilo na trgovce, financijske posrednike i druge stanovnike koji su nekako pokušali provesti aktivnosti poduzetničke prirode.

Usvajanje Ustava iz 1918. - prva i glavna faza u razvoju ustavnog prava Rusije-omogućilo nam je razgovor o dodjeli njihovih temeljnih prava i obveza građanima. Među najvažnijim građanskim obvezama treba istaknuti potrebu za radom i služenjem obveznog vojnog roka. Utvrđene su i takve demokratske slobode kao što su sloboda savjesti, tiska i govora, sloboda okupljanja, mogućnost ujedinjenja u saveze itd. d.

Značajke ustava iz 1925

Druga glavna faza u Ustavnom razvoju Rusije bilo je usvajanje osnovnog državnog zakona iz 1925. godine. Rusija je, zajedno s nizom drugih neovisnih republika, postala dio SSSR-a. Iz tog razloga donesen je regulatorni akt.

Inače, drugi Ustavni nacrt usvojen je davne 1924. godine. Međutim, godinu dana kasnije preformuliran je. Možda je razlog tome ležao u normi prema kojoj republike Unije imaju pravo na izmjene vlastitog zakonodavstva.

Ustav iz 1925. uvelike je posudio mnoge odredbe iz prošlog zakona donesenog već 1918. godine. Zakon nije sadržavao tekst Deklaracije o pravima radnog i eksploatiranog društva, ali je primijetio da polazi od njegovih osnovnih odredbi. Također je u Ustavu nestao jezik o suzbijanju, nasilju i likvidaciji "parazitski" predstavnici društvenog poretka. Izrezane su i odredbe o svjetskoj revoluciji. Sam zakon postao je stroži s pravnog stajališta, pa je stoga zauzeo dostojno mjesto u sustavu glavnih faza ustavno-pravnog razvoja Rusije.

Ustav iz 1937.:

SSSR je morao krenuti putem potpuno nove faze razvoja. S tim u vezi pojavila se sasvim logična potreba za ažuriranjem cjelokupnog ustavnog sustava države. Značajka nove faze bila je potpuna eliminacija eksploatacijskih elemenata.

Da bismo razumjeli što je novi zakon iz 1937. uveo u sustav glavnih faza Ustavnog razvoja Rusije, ukratko ćemo istaknuti njegove glavne značajke.

Prva točka odnosi se na očuvanje klasnog entiteta u državi. Sam sustav utjelovio je proletersku diktaturu. To je spomenuto u normi 2 Osnovnog zakona RSFSR-a iz 1937. godine. Promijenio se oblik izražavanja klasnog entiteta. Također, zbog likvidacije klasa eksploatacijske prirode, ukinuta su politička građanska prava na društvenoj osnovi. Uvedeno je jednako, univerzalno i izravno pravo birača na principu tajnog glasanja. Zakon je također uspostavio načelo jednakih prava građana.

Druga točka povezana je s pojavom posebnog poglavlja u Zakonu o osnovnim dužnostima i pravima građana. Mogućnost korištenja političkih prava zajamčena je u skladu s interesima radnika za jačanje socijalističkog sustava.

Sustav državne strukture prema Ustavu iz 1937

Treća ključna točka leži u određivanje prioriteta Komunističke partije. U to se vrijeme zvao CPSU(B). Sama stranka pretvorila se u neku vrstu državne strukture.

Ustav je dobio kvalitativno novi pravni oblik. Zakon je odražavao takve državno-pravne institucije kao što su "Društvene i državna struktura", "Prava i obveze građana" i još mnogo toga. Sve je to bio potpuno novi krug u sustavu glavnih faza Ustavnog razvoja Ruske Federacije (Ruske države).

Ustav je što kvalitativnije odražavao saveznu strukturu RSFSR-a. Počela su se pojavljivati neovisna poglavlja o višim vlastima državne vlasti, propisane su norme o nacionalnim okruzima. Dakle, zakon je bio potpuno novi element u sustavu glavnih faza Ustavnog razvoja Ruske Federacije. Preostale faze bit će ukratko opisane u nastavku.

Ustav iz 1978.: glavne promjene u pravnom sustavu

Razvoj ustavnog sustava Sovjetske države bio je kontinuiran. Stoga se 1977. godine pojavio novi osnovni zakon, na temelju kojeg će Ustav biti usvojen 1978. godine. Tijekom svog rada Ovaj je regulatorni akt nekoliko puta podvrgnut prilično velikim promjenama. Svi su oni, na ovaj ili onaj način, utjecali na sadržaj pojedinih normama ili sama bit Temeljnog zakona.

Potvrđen je status RSFSR-a kao savezne republike unutar sovjetske države. Sam Ustav u posljednjim fazama svog postojanja bio je prilično nestabilan, a promjene su bile značajne prirode. Iz tog razloga, karakterizacija zakona iz 1978. ima različit sadržaj, ovisno o razdoblju valjanosti. Istaknimo glavne značajke zakona u prvih 10 godina njegova djelovanja.

Državne promjene prema Ustavu iz 1978

Usvajanje norme o stupanju na snagu nove glavne faze Ustavnog razvoja Rusije. Opće karakteristike ove faze odražavaju se u nazivu: "napredni socijalizam". Sam SSSR iz države s proleterskom diktaturom pretvorio se u nacionalnu zemlju.

Druga točka odnosila se na komunističku partiju. Istaknuta je njezina posebna uloga. Konačno, sam zakon zadržao je klasni fokus demokracije. Uveden je koncept socijalističke demokracije.

Od ostalih značajki treba istaknuti novu uredbu o Federalnom uređaju. Dakle, nacionalni krugovi pretvoreni su u autonomne. Sam RSFSR proglašen je suverenom državom.

Zakon "O Ustavnom sudu" 1991

Dajući opis glavnih faza razvoja znanosti o ustavnom pravu Rusije, ne može se ne primijetiti jedan prilično važan zakon. Usvojen je nakon raspada sovjetske države, ali prije usvajanja ruskog ustava iz 1993. godine.

Zakon RSFSR-a konsolidirao je koncept nove državne instance, koja je bila najviše pravosudno tijelo za zaštitu ustavnog državnog sustava. Svoju je moć vršila u obliku ustavne proizvodnje. Sud je imao pravo izvršavati svoju moć kroz tri ključne ovlasti:

• davanje mišljenja u slučajevima utvrđenim zakonom;
• razmatranje slučajeva ustavnosti propisa i sporazuma međunarodnog tipa;
• razmatranje na sjednicama predmeta o ustavnoj prirodi prakse provođenja zakona.

Na temelju nekih odredbi razmatranog normativnog akta usvojen je Ustav koji je danas na snazi. 1994. godine usvojen je novi savezni zakon, ovaj put za Rusku Federaciju, o statusu i načela rada Ustavnog suda.

Usvajanje Ustava iz 1993

Ukratko se baveći glavnim fazama Ustavnog razvoja Rusije, potrebno je opisati trenutni temeljni zakon zemlje. Kao što znate, u 1990-1991. došlo je do raspada starog, sovjetskog sustava. Sve republike, uključujući RSFSR, potpisale su deklaracije o svom državnom suverenitetu. SND je usvojio dokument o suverenitetu RSFSR-a 12. lipnja 1990. Isti je dokument ukazao na potrebu izrade novog Zakona na temelju načela navedenih u Deklaraciji.

U rujnu 1993. godine Jeljcin je potpisao dekret kojim su SND i Vrhovno vijeće Rusije prestali s radom. Istog dana donesen je Zakon o potrebi postupne ustavne reforme. Već 15. listopada projekt je usvojen, a 12. prosinca odobren je na Sveruskom glasovanju.

Glavne odredbe Ustava iz 1993

Struktura zakona sastoji se od dva odjeljka i preambule. Prvi odjeljak sadrži devet poglavlja, drugi daje završne i prijelazne odredbe.

Novim Zakonom ukinut je sustav Vijeća. Zemlje i podzemlje osigurani su kao narodno blago. Eliminiran pojam pravednosti plaće. Umjesto toga uvedena je minimalna plaća. Sama Rusija postala je simetrična Federacija. Ovlasti svih njegovih subjekata postale su iste. Mandat predsjednika smanjen je s 5 na 4 godine. Formirana je Savezna skupština (parlament), kao i niz drugih važnih državnih tijela.

Ustavom iz 1993. formirane su instance kao što su Državna Duma, vlada, Vijeće Federacije, zakonodavna i izvršna tijela subjekata, kao i poseban sustav sudova. Prava i obveze građana značajno su se promijenile.